Administrations publiques françaises
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Les administrations publiques françaises regroupent l’État, les collectivités territoriales et les administrations de sécurité sociale. Avec les entreprises publiques, elles forment la sphère publique.
Sommaire |
[modifier] Histoire de l'administration française
[modifier] L'administration française sous l'Ancien Régime
- Diocèse
- Généralité
- Gouvernement
- Justice de l'Ancien Régime
- Maison du Roi
- Provinces de France
- Secrétaire d'État
- Haras nationaux (France)
[modifier] L'administration française depuis la Révolution
L’administration française a pris l'essentiel de sa forme contemporaine lors de la Révolution et du Premier Empire. À l'origine très fortement centralisée, l’administration française s'est engagée, surtout à partir de 1982, dans un double mouvement de décentralisation et de déconcentration.
[modifier] Rôle des administrations publiques
En France, pour la comptabilité nationale, les administrations publiques, notées APU, sont les unités institutionnelles dont la fonction principale est de produire des services non marchands, de réguler l'économie, ou d'effectuer des opérations de redistribution des revenus et des richesses. Elles tirent la majeure partie de leurs ressources des prélèvements obligatoires.
Le secteur des administrations publiques comprend les administrations publiques centrales, les administrations publiques territoriales et les administrations de sécurité sociale.
[modifier] Catégories d'administration
En France, dans la comptabilité nationale, les administrations publiques (APU) se regroupent en trois catégories[1]:
[modifier] L'administration publique centrale (APUC)
Elle se compose de l'État et des organismes divers d'administration centrale (ODAC: universités, CNRS, ANPE, etc.)
[modifier] Les administrations publiques locales (APUL)
Les APUL sont constituées par les collectivités territoriales (régions, départements, communes, collectivités à statut particulier, collectivités d'outre-mer) et par divers organismes d'administration locale (régie de transport municipal, SDIS, chambre de commerce, etc.).
[modifier] Les administrations de sécurité sociale (ASSO)
- Unités qui distribuent des prestations sociales à partir de cotisations sociales obligatoires
- Organismes dépendant des assurances sociales (ODASS: hôpitaux publics, par exemple) ;
[modifier] Ressources humaines de l'administration publique
En 2003, l'ensemble des trois fonctions publiques (d'État, territoriale et hospitalière) employait 5 031 834 personnes.[2] La principale école de formation de ses cadres dirigeants (Ecole Nationale d'Administration) est entrée dans un processus de réforme de sa scolarité afin de l'adapter aux problématiques nouvelles (Europe, communication, management..). La possible suppression du classement de sortie dans les écoles de la Fonction publique, évoquée par le Président de la République, pourrait prolonger cette dynamique.
[modifier] Voir aussi
[modifier] Notes et références
[modifier] Bibliographie
- Histoire de l'administration, Yves Thomas, La Découverte, Paris, 1995, 128 p
- Histoire de l'administration française, Guy Thuillier, Jean Tulard, Que sais-je ?, PUF, 1994
- Comprendre l'administration - Organisation, fonctionnement, modernisation, Manuel Delamarre, Eric Gristi, DF, Paris, 2004, 160 p