Union nationale des associations familiales

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L’UNAF, l'union nationale des associations familiales, précédemment appelée « Fédération Nationale des Familles »[1] a été instituée en France par la loi du 29 décembre 1942 annulée par l'ordonnance du 3 mars 1945 qui en a repris cependant l'ensemble des dispositions[2] pour créer l'institution actuelle.

Sommaire

[modifier] Histoire

Le 3 mars 1945, une ordonnance institue l’UNAF et les UDAF. Une loi de 1951 lui a accordé un financement, initialement fixé à 0,03% de la masse des prestations familiales. Il a été augmenté progressivement et représente aujourd'hui 1% de cette masse soit plus de 25 millions d'Euros (2007) Une loi de 1975, a amélioré la représentation des mouvements familiaux nationaux au sein de l'UNAF.

L'UNAF a notamment pris position sur le débat sur la loi DADVSI en 2005.

Le 18 juin 2006, ont eu lieu les élections au Conseil d'Administration, puis à sa présidence :

  • au premier tour, ont obtenu : Jean-Marie Bonnemayre (CNAFAL) 6 voix, F. Fondard (CSF) 12 voix, H. Joyeux (FF) 9 voix, M.-C. Petit (FR) 11 voix
  • au second tour, ont obtenu : F. Fondard (CSF) 20 voix, M.-C. Petit (FR) 18 voix

[modifier] Mission

L'Union nationale des associations familiale est une association d'utilité publique à qui est confiée le monopole de la représentation des familles.

Créée par la "Loi Gounot" du 29 décembre 1942, elle a été pérennisée par une ordonnance du 3 mars 1945 de même que les UDAF.

Elle a pour mission de promouvoir, défendre et représenter les intérêts de toutes les familles vivant sur le territoire français, quelles que soient leurs croyances ou leur appartenance politique.

Pour ce faire, l'UNAF et les 100 UDAF bénéficient d'un financement public de 25 millions d'euros par an (2007)

[modifier] Composition

L'article L 211-4 du Code de l'action sociale et des familles dispose que :

L'union nationale est composée par les unions départementales des associations familiales qui lui apportent leur adhésion, et les fédérations, confédérations, associations familiales nationales regroupant au niveau national les associations et sections adhérentes aux unions départementales.

[modifier] Fonctionnement

L'UNAF anime le réseau des 22 Unions Régionales des Associations Familiales (URAF) et des 100 Unions Départementales des Associations Familiales (UDAF), et les appuie dans leurs missions institutionnelles et de services aux familles.

Les UDAF sont l'union des Associations Familiales ayant leur siège dans le département. Il y a une UDAF dans chaque département y compris dans les DOM.

L'UNAF est aujourd'hui l'union de 7 489 associations familiales regroupant 758 000 familles.

Ces associations familiales sont réparties en 65 mouvements familaux dont les 6 principaux[3] mouvements sont :

Sans être membres de l'UNAF, diverses associations à but familiaux lui sont associées. Ainsi l'UNADFI (lutte contre les sectes), l'Alliance Population & Avenir, etc.

[modifier] Liste des présidents

Période Nom issu du Mouvement origine
depuis le 18 juin 2006 François Fondard Confédération Syndicale des Familles ancien secrétaire général de l'UNAF
juin 1996 - 18 juin 2006 Hubert Brin Confédération Syndicale des Familles
1976 - 1996 Roger Burnel Familles de France
1961 - 1976 Paul Noddings Familles de France
1948 - 1961 Lucien Guibourgé Familles de France
1945 - 1948 Dr Maurice Monsaingeon Ligue des Familles Nombreuses

[modifier] Contestations des décisions de l'Unaf

L'Unaf a fait l'objet de contestation lorsque ses critères ne permettaient pas à certaines associations de pouvoir sièger dans ses différentes instances ou que le système de représentation était défavorable à des organisations. C'est le cas de l'Union des Familles en Europe qui a engagé des actions pour en contester le fonctionnement et publie sur son site [4] des articles et des copies d'actions judiciaires condamnant les pratiques de l'Unaf.

[modifier] Liens externes

[modifier] Références

  1. histoire de l'UNAF
  2. Droit Social 1954, René Thery, p 362 à 512
  3. au 1er janvier 2007
  4. site de l'Union des Familles en Europe