Référendum d'auto-détermination de Tokelau de 2007

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Le référendum d'auto-détermination de Tokelau de 2007 était un référendum qui s'est tenu du 20 au 24 octobre 2007, en présence d'observateurs des Nations unies. Les électeurs tokelauans étaient appelés à voter pour déterminer l'avenir politique de leur pays, actuellement sous souveraineté de la Nouvelle-Zélande. Il s'agissait du second référendum à ce sujet, tenu en raison de l'échec d'un premier référendum identique en 2006.

Bien que soutenue par une majorité des votants, la proposition visant à faire évoluer l'archipel vers un accord de libre association avec la Nouvelle-Zélande -selon le modèle adopté par Niué et les Îles Cook- n'a pas reçu suffisamment de voix pour être adoptée.

Pour que la proposition soit adoptée, il fallait qu'elle soit soutenue par 66% des suffrages exprimés. Or, 64,4% des bulletins exprimés (446 voix) étaient en faveur du projet, qui échoua donc à seize voix près. 246 électeurs (35,6%) votèrent contre la proposition.^[1]

En conséquence, le gouvernement néo-zélandais annonça qu'il respecterait la décision du peuple tokelauan^[2], et que le statut de Tokelau ne serait pas modifié dans l'immédiat. L'un des porte-paroles de la communauté tokelauane résidant en Nouvelle-Zélande a néanmoins demandé un troisième référendum, où 50% des suffrages suffiraient^[3]. Cette demande n'a pas eu de suite à ce jour. David Payton, Administrateur de Tokelau, déclara que « un temps de réflexion de plusieurs années s'impose, à mon avis »^[4]. John Hayes, ancien diplomate néo-zélandais, suggéra que les Nations Unies devraient « laisser Tokelau tranquille ». D'après lui, les Tokelauans ne souhaitaient pas modifier le statut de leur territoire, et subissaient une pression de la part du gouvernement néo-zélandais et de l'ONU^[5] ^[6].

En mai 2008, Ban Ki-moon, Secrétaire-général de l'ONU, appellait les puissances coloniales à « compléter le processus de décolonisation dans l’ensemble des seize territoires non autonomes restants, sans exception ».^[7] Le New Zealand Herald réagit en suggérant que les Nations unies sont « apparemment frustrées après leurs deux tentatives ratées pour faire voter les Tokelauans en faveur de l’indépendance ».^[8]