Hameau italien
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Le terme « frazione » (ou « hameau » en français), associé à une commune d’Italie à laquelle il est rattaché administrativement, désigne ordinairement un ensemble de maisons qui constitue un habitat groupé à l’intérieur des limites communales, mais séparé et distinct de la commune principale (« capoluogo ») et des autres hameaux.
Le terme « località » est un synonyme ; en Ombrie, le terme « vocabolo » est employé.
Parfois les hameaux sont de véritables villages avec une histoire qui leur est propre, avec une identité de lieu et une communauté qui se reconnaît au sein de ce territoire.
La typologie des hameaux italiens est extrêmement variée : un hameau peut être constitué d’un groupe restreint de maisons ou coïncider avec le sommet d’une montagne ou d’une colline, le méandre d’un fleuve, une vallée boisée ou un site archéologique.
Des communes particulières peuvent décider d’attribuer à leurs hameaux une autonomie administrative limitée.
Historiquement, de nombreuses « frazioni » ont été constituées durant la période du fascisme pour développer et rationaliser les subdivisions territoriales du pays. Il n’est pas rare qu’un de ces hameaux ait été une ancienne commune qui ne pouvait plus conserver son statut administratif.
Auparavant, c’est le gouvernement central qui définissait les hameaux, hormis ceux des cinq régions autonomes pour lesquels ils dépendaient du niveau régional. Par le décret loi 267/2000 en additif aux amendements du Titre V de la constitution italienne, les « frazioni » sont maintenant définies au niveau communal.
Avec l’ancienne législation, un hameau avait la possibilité d’avoir un « prosindaco » (maire-adjoint) qui était rémunéré par le maire de la commune (« sindaco »), souvent sur la recommandation d’instances telles que le conseil municipal (« consiglio ») ou la « giunta » ou à la suite d’une pétition d’un nombre suffisant d’habitants du hameau considéré.
Avec la législation actuelle, l’article 54 de la Constitution prévoit qu’un maire peut déléguer ses fonctions de maire au niveau du hameau à un conseiller municipal de la commune.
