Signalisation bilingue

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La signalisation bilingue (ou, par extension multilingue) consiste en la représentation sur un même panneau de signalisation d'inscriptions en deux langues ou plus. Son utilisation est réglementairement réservée à des situations locales où est en vigueur le bilinguisme administratif (régions bilingues ou frontalières) ou bien où il existe un important trafic touristique ou commercial (aéroports, gares, ports, points-frontières, villes touristiques, itinéraires internationaux, sièges d'autorités internationales) ; on en trouve parfois aussi dans les quartiers où la proportion d'immigrés originaires d'une même zone linguistique est élevée. Dans un sens plus extensif, elle inclut, dans les régions où coexistent des langues transcrites en alphabets non latins, la translittération des toponymes et l'éventuelle traduction des textes complémentaires. La tendance générale est plutôt de remplacer les informations qui devraient être fournies en plusieurs langues par des symboles et des pictogrammes standardisés au niveau international et représentatifs du contenu de l'information. L'emploi de la signalisation bilingue est sans doute le principal instrument symbolique de perception et d'institutionnalisation de la réalité bilingue d'un territoire.

Signalisation bilingue anglais/chinois à Hong Kong
Signalisation bilingue anglais/chinois à Hong Kong
Signalisation bilingue français/breton à Quimper (Bretagne)
Signalisation bilingue français/breton à Quimper (Bretagne)
Panneau de signalisation à Hay-on-Wye (Pays de Galles).
Panneau de signalisation à Hay-on-Wye (Pays de Galles).
Signalisation bilingue à l'entrée de Kidal (Mali). Sur le côté gauche du rocher, Kidal est transcrit en caractères tifinagh
Signalisation bilingue à l'entrée de Kidal (Mali). Sur le côté gauche du rocher, Kidal est transcrit en caractères tifinagh

Sommaire

[modifier] Évolution de la signalisation bilingue

Panneau de bienvenue à Newry (en Irlande du Nord) en Irlandais et en anglais.
Panneau de bienvenue à Newry (en Irlande du Nord) en Irlandais et en anglais.

L'utilisation de la signalisation bilingue a augmenté considérablement au cours des dernières années, en particulier dans le monde occidental et démocratique, étant donné les forts mouvements migratoires, ainsi que grâce à l'augmentation de la protection des droits des minorités ethniques et linguistiques et également grâce à la non-correspondance entre les frontières administratives des États et les divisions ethno-linguistiques. Les premiers cas de signalisation bilingue s'appliquaient à des situations comme celle de Bruxelles en Belgique, où au début du XXe siècle l'utilisation du modèle du siècle précédent (assumant un État formé d'une nation culturellement homogène) a mené à des revendications de protections linguistiques importantes pour la langue néerlandaise (pourtant majoritaire dans le pays, en dépit du plus grand prestige du français) ce qui a déclenché un long processus de reconnaissance officielle de l'utilisation des deux langues. Un deuxième exemple est celui du Tyrol du Sud (aujourd'hui nommé Haut-Adige) d'expression allemande, mais annexé à l'Italie à la suite de la Première Guerre mondiale et qui fut ensuite la cible de politiques d'assimilations (comme l'italianisation des toponymes). Pour respecter les traités internationaux, on procéda à l'application de mesures de protection et de reconnaissance officielle des deux langues. Il est à noter que ces deux cas concernent cependant des territoires stratégiques où les habitants parlent une langue reconnue et pleinement officielle dans les pays voisins. Les seules alternatives à la protection officielle seraient donc l'annexion plus ou moins forcée à l'autre État (comme l'invasion allemande des régions Sudètes en Tchécoslovaquie, ou les multiples tentatives de reprise de l'Alsace) ou alors l'accès à l'indépendance (comme dans le cas de l'Irlande), ou encore l'assimilation plus ou moins forcée à la culture nationale (comme dans le cas de la francisation de l'Alsace en France). Le premier exemple de revendication d'une langue « régionale » remonte à l'expérience de revitalisation de la langue Catalane en Espagne, avant la période franquiste, et habilement reprise à la fin de cette dernière, pour ensuite devenir un modèle de protection linguistique qui sera imité dans la plupart des régions autonomes d'Europe et qui servira de point de départ pour la Convention-cadre pour la protection des minorités nationales (Conseil de l'Europe).

L'emploi de la signalisation bilingue est souvent représentatif du niveau de protection et du niveau de multilinguisme effectif sur un territoire donné, ou du moins de la phase d'évolution des revendications de protection :

  1. La forme la plus élémentaire de protection est l'emploi de simples indications toponymiques dans les panneaux de signalisation (habituellement pour les noms des villes et des routes, ou les indications touristiques et culturelles), parfois sans aucun contrôle officiel et en utilisant un lettrage plus petit que la version « officielle ». Dans ces cas, les indications ne sont jamais transcrites dans les documents officiels, et la langue nationale conserve une plus grande visibilité et un plus grand prestige par rapport à la langue locale, qui est reléguée au rang de dialecte. On retrouve dans cette catégorie, par exemple, les communautés frisonnes de l'Allemagne.
  2. Une forme plus avancée de protection consiste en l'utilisation généralisée de panneaux bilingues affichant la langue nationale en premier et la langue locale en deuxième, tant sur les signalisations de lieux que sur les panneaux de direction. On utilise normalement des caractères de même taille mais des polices d'écritures différentes. Les indications complémentaires sont habituellement inscrites dans la langue nationale seulement, afin de ne pas alourdir le texte affiché sur les panneaux. Il s'agit ici d'une solution de compromis entre l'opportunité de donner une visibilité semblable aux deux langues et le désir de maintenir la prévalence officielle de la langue nationale. Cette forme correspond au cas de la Corse, par exemple.
  3. La troisième forme de protection est l'évolution naturelle de la deuxième. Elle consiste en l'application du bilinguisme signalétique intégral, qui affiche les deux langues de façon égale, incluant les informations complémentaires, sur tous les types de panneaux, d'après un ordre de priorité habituellement basé sur la prévalence linguiste des habitants pour une région donnée. Dans ce cas, les langues ont la même importance réelle, ou on remarque une légère dominance de la langue locale. Cette catégorie représente l'application effective du bilinguisme dans la signalisation. Cette forme correspond au cas de la Province autonome de Bolzano, par exemple.
  4. La forme la plus extrême de protection se manifeste par le passage à l'affichage monolingue utilisant la langue locale comme seul véhicule de transmission des informations, reléguant la langue nationale au second plan (au moins en terme de visibilité). Cette forme correspond au cas de la Catalogne en Espagne.
  5. La majeure partie des autres cas possibles représente des situations hybrides, s'insérant parmi les catégories décrites ci-dessus.

Il existe également des cas où l'on remarque que les différentes autorités en charge des routes appliquent différents standards. Habituellement ces réseaux locaux et urbains affichent une forme plus avancée de bilinguisme (mais souvent, sinon toujours avec comme résultat un manque d'uniformité et de standardisation, aux limites de la conformité normative), alors que le réseau routier national révèle des difficultés majeures d'application du même niveau de bilinguisme (bien qu'il soit plus conforme et mieux standardisé, lorsque présent).

[modifier] Problématique liée à l'implantation de la signalisation bilingue

L'implantation de la signalisation bilingue (ou multilingue) sur un territoire requiert donc un important effort d'organisation et de coordination de la part des autorités locales et présente autant d'avantages que d'inconvénients. Parmi les avantages habituellement notés, on retrouve :

  • L'utilité accrue de cette signalisation bilingue dans les régions frontalières, pour établir une continuité d'intercommunication avec les pays voisins, dans l'optique de l'intégration des différentes communautés.
  • Le renforcement de la perception de l'identité et de la spécificité d'un lieu, le liant à la langue qui devient l'un de ses traits les plus représentatifs. La signalisation devient le principal véhicule visuel qui établie officiellement l'effet rassembleur d'une langue régionale ou minoritaire.
  • La contrainte d'utiliser le plus possible des pictogrammes faciles à comprendre, ainsi que l'obligation de concevoir avec soin la présentation des panneaux, afin d'y afficher, à l'intérieur d'un espace raisonnable, toutes les informations devant être transmises en plus d'une langue ainsi que d'en garantir la compréhension immédiate.
  • L'incitation à normaliser l'orthographe des toponymes et des diverses variantes locales.

Parmi les inconvénients de la signalisation bilingue, on retrouve :

  • Le dédoublement des textes qui peuvent causer des problèmes de sécurité lorsque les informations sont difficiles à comprendre ou mal présentées sur le panneau.
  • La répétition dans les textes complémentaires, dans le cas de langues régionales, d'informations déjà présentes dans la version nationale et déjà compréhensibles par les utilisateurs.
  • Divers problèmes relatifs à l'adaptation des standards nationaux à la situation bilingue, à la coordination de l'officialisation des toponymes minoritaires et à la normalisation linguistique.
  • Une augmentation des dépenses reliées à la plus grande dimension des panneaux de signalisation bilingue.
  • Une prévisible opposition « politique » de la part des gouvernements centraux (particulièrement dans les pays non démocratiques et/ou centralisateurs) ainsi que de la part des groupes nationalistes.

Une étude a été réalisée en 2000 par l’institut de recherches en transport, de l’Université de Leeds, à la demande de l'Assemblée de Galles, afin de déterminer si la signalisation bilingue pouvait créer des problèmes de sécurité routière pour les conducteurs (étant donnée l'augmentation de la quantité de texte). La conclusion démontre qu'en présence d'un affichage conçu correctement, il n'existe pas de différence dans les temps de réponses des conducteurs pour saisir l'information présentée sur un panneau bilingue [1].

[modifier] Signalisation routière bilingue dans les pays francophones

[modifier] Algérie, Maroc et Tunisie

Panneau de bienvenue en arabe, berbère (tifinaghe) et français à Isser en Kabylie (Algérie).
Panneau de bienvenue en arabe, berbère (tifinaghe) et français à Isser en Kabylie (Algérie).

L'Algérie, le Maroc et la Tunisie faisaient parti du second espace colonial français. Bien que la langue officielle soit l'arabe, l'utilisation du français, et le bilinguisme de fait sont donc largement répandus et tolérés. La signalisation des indications et des lieux sur les routes principales et dans les zones touristiques et urbaines adopte le modèle européen et affiche la double forme en arabe et en français. Les toponymes mineurs utilisent habituellement une transcription francisée. Les noms de rues sont également bilingues. Les symboles internationaux qui sont habituellement affichés avec des caractères latins (comme le « STOP » ou le « P ») sont accompagnés de la version en arabe (« قف/STOP »). Les informations complémentaires sont au contraire affichées exclusivement en arabe (قف), en particulier dans les régions intérieures.

Panneau stop à Nador (Maroc) en arabe et berbère, apparu le 29 avril 2003 et disparu durant la nuit.
Panneau stop à Nador (Maroc) en arabe et berbère, apparu le 29 avril 2003 et disparu durant la nuit.

Dans ces pays (en particulier en Algérie et au Maroc), la langue berbère est elle aussi largement répandue, et ses locuteurs tentent depuis longtemps d'obtenir une reconnaissance officielle. Parmi les diverses revendications se trouve celle d'une signalisation trilingue qui inclurait le berbère, mais jusqu'à maintenant, les autorités nationales se sont opposées à cette demande.

Uniquement en Kabylie, une région revendicatrice d'Algérie où les Berbères se défendent avec beaucoup de vigueur, plusieurs communes ont pris l'initiative d'utiliser une signalisation trilingue incluant le berbère (écrit en alphabet tifinaghe), ce qui donne à cette langue sans reconnaissance officielle une visibilité de fait.

La situation au Maroc est différente. Au début 2003, l'Institut royal de la culture amazighe décida d'adopter officiellement l'alphabet tifinaghe pour enseigner le berbère à l'école. La municipalité de Nador (dans le Rif majoritairement berbèrophone), décida ensuite, le 29 avril 2003, d'introduire une signalisation locale écrite en berbère rifain (elle aussi avec l'alphabet tifinaghe). Cette politique ne resta en vigueur que durant quelques heures, après quoi le ministre de l'intérieur Mostapha Sahel annula la décision du conseil municipal et donna l'ordre de retirer tous les panneaux berbères visibles dans la cité.

[modifier] Belgique

Panneau bilingue en français et néerlandais à Bruxelles.
Panneau bilingue en français et néerlandais à Bruxelles.
Signalisation bilingue en allemand et français à Eupen , en Belgique.
Signalisation bilingue en allemand et français à Eupen , en Belgique.

En Belgique, la région de Bruxelles est bilingue français-néerlandais. Toute la signalisation locale est affichée dans la double forme linguistique en utilisant un lettrage identique. À l'inverse, la plus grande partie des régions de Flandre et de Wallonie sont respectivement de langue néerlandaise et française, et la signalisation y est donc unilingue. Dans ces régions, seules les communes à facilités ont une signalisation bilingue. C'est notamment le cas des communes de la Communauté germanophone de Belgique, à la frontière de l'Allemagne, où la langue officielle est l'allemand et où il existe des « facilités » pour les francophones. La signalisation est donc bilingue allemand-français. Dans les communes à facilités de Flandre, la signalisation est bilingue néerlandais-français. Cependant, les autorités flamandes ont décidé en 2006 de retirer tout caractère officiel à la traduction française des noms des localités flamandes, ce qui a pour conséquence de réduire le nombre de panneaux bilingue. (Un panneau situé dans une commune à facilités indiquant par exemple la direction pour Anvers ne doit plus être traduit ; seul Antwerpen sera indiqué.)

[modifier] Canada

Signalisation routière en cri, anglais et français, à Mistissini (Canada)
Signalisation routière en cri, anglais et français, à Mistissini (Canada)
Panneau d'arrêt/stop à Ottawa (Canada)
Panneau d'arrêt/stop à Ottawa (Canada)

[modifier] Langues offcielles

Au Canada, la signalisation bilingue français/anglais est la norme à travers le Nouveau-Brunswick et dans quelques localités d'Ontario et du Manitoba, ainsi qu'à proximité des zones de transition entre majorité linguistique et sur les routes principales à travers la nation.

La région de la capitale Ottawa est symboliquement bilingue depuis 2002, tant au niveau des services que de la signalisation urbaine (nom de rue et quelques panneaux routiers) même si l'anglais domine au sein de la population (où il y a environ 32 % de francophone) et même s'il s'agit d'une région historiquement anglophone.

Par contre, la province de Québec est francophone et sa toponymie n'utilise que le français, même pour les informations complémentaires et les panneaux STOP, qui ne portent que la mention « ARRÊT » (bien que le mot « STOP » soit présent dans les dictionnaires de langue française[1]).

[modifier] Langues amérindiennes

Signalisation bilingue vers la baie James (français/inuit) au Québec
Signalisation bilingue vers la baie James (français/inuit) au Québec

Dans le territoire du Nunavut, au nord du Canada, la signalisation urbaine dans la capitale Iqaluit est affichée en langue Inuktitut et en anglais.

Dans la communauté amérindienne Huron-Wendat, située à proximité de la ville de Québec[2], les panneaux de signalisation routière bilingue sont affichés en français et en langue wendat, incluant le panneau STOP, qui indique ARRÊT/SETEN.

Dans la communauté amérindienne cri de Mistissini, la signalisation routière est affichée en langue cri, en anglais et en français.

Le long de la baie James, dans le Nord-du-Québec, les panneaux de signalisation routière sont bilingues français / inuit.

[modifier] France

Signalisation bilingue en français et en basque à Saint-Pée-sur-Nivelle (Senpere) dans le département des Pyrénées-Atlantiques.
Signalisation bilingue en français et en basque à Saint-Pée-sur-Nivelle (Senpere) dans le département des Pyrénées-Atlantiques.

La signalisation bilingue est utilisée dans certaines régions. Elle se limite à des indications toponymiques de localisation et de direction, et exclut les textes complémentaires qui sont rigoureusement affichés en français seulement. Le texte de la seconde langue est habituellement écrit avec un lettrage de même taille et typographie, mais en italique, afin d'accentuer la différence entre les deux langues et de rendre la signalisation plus lisible.

[modifier] Alsace

Noms de rue à Erstein, en français et alsacien.
Noms de rue à Erstein, en français et alsacien.
Bayonne : panneau trilingue sur le pont Marengo enjambant la Nive.
Bayonne : panneau trilingue sur le pont Marengo enjambant la Nive.

En Alsace, où la population parle alsacien, les toponymes des petites municipalités sont habituellement d'origine allemande (avec quelques adaptations orthographiques francisées). Le français est toutefois la seule langue officielle, utilisée pour tous les panneaux de signalisation routière. Dans le centre historique de Strasbourg, chaque nom de rue est indiqué dans la double forme française/allemande ou dialectale. Cependant, seul le français est reconnu officiellement. Dans toute la région, de nombreuses villes et villages ont également adopté cette signalétique dont notamment Mulhouse ou plus de 61 rues sont bilingues. D'autre part, quelques communes comme Marlenheim ont adopté à l'entrée du village une signalisation routière bilingue.

[modifier] Départements d'Outre Mer

Les panneaux de signalisation sont en français et en créole local.

[modifier] Aquitaine

Dans le département des Pyrénées-Atlantiques (dans la région Aquitaine), il est possible de trouver des panneaux de signalisation français/basque sur les routes locales (départementales et communales), ainsi que des doubles panneaux indiquant les frontières des localités (par exemple : Ascain/Azkaine). Le gascon est parlé dans l'agglomération Bayonne-Anglet-Biarritz (dans laquelle le basque est tout de même beaucoup plus présent). La signalisation routière est donc trilingue à Bayonne (français, basque, gascon).

[modifier] Bretagne

Signalisation bilingue française et bretonne à Lorient.
Signalisation bilingue française et bretonne à Lorient.
Panneau routier bilingue français/gallo en Bretagne
Panneau routier bilingue français/gallo en Bretagne

En Bretagne, la signalisation de localisation et de direction est souvent bilingue française/bretonne, en particulier dans les départements de la Bretagne occidentale, où la langue bretonne est toujours bien vivante. Les départements du Finistère, du Morbihan et des Côtes-d'Armor en ont généralisé l'emploi sur les routes départementales et locales, comme on peut le constater dans les municipalités de Guingamp, de Lorient, de Pluguffan, de Quimper, de Spézet ainsi que dans certaines parties de Brest. À l'entrée des divers centres habités on retrouve la double forme sur deux panneaux superposés (par exemple Rennes/Roazhon, pourtant situé à l'extérieur du territoire linguistique breton, Quimper/Kemper), parfois avec quelques erreurs de transcription. On retrouve également des mentions bilingues indiquant les frontières des départements (Département du Finistère/Departamant Penn-ar-Bed), les préavis, les indications géographiques (rivières, etc.), mais avec comme exception les informations complémentaires. Comme pour les autres régions françaises, le texte breton utilise le lettrage en italique, malgré la recommandation de l'Office de la Langue Bretonne d'employer le même type de caractère typographique pour les deux langues. Pour diverses communautés de petites tailles, le toponyme français est identique à la version bretonne. On retrouve aussi plusieurs panneaux où les indications sont exclusivement en français (et souvent corrigées par graffiti), en particulier sur les routes nationales, où les rares toponymes bretons apparaissent selon des règles de transcriptions désuètes.

La signalisation bilingue française/gallèse est moins courante dans les départements de la Bretagne orientale. On citera quand même la signalisation Loudéac/Loudia dans la municipalité de Loudéac, ainsi que celle de la commune de Parcé en Ille-et-Vilaine. A l'instar de la Basse-Bretagne, la Haute-Bretagne revendique également un passé linguistique gallo et n'hésite plus à l'afficher.

[modifier] Corse

Panneaux bilingues italien ou français et corse, près de Bastia, sur lesquels les versions italiennes (Patrimonio et Barbaggio) ou française (Saint Florent) a été rayée par des autonomistes.
Panneaux bilingues italien ou français et corse, près de Bastia, sur lesquels les versions italiennes (Patrimonio et Barbaggio) ou française (Saint Florent) a été rayée par des autonomistes.

En Corse, cas unique pour la France, la signalisation de lieu et de direction sur la totalité du territoire est entièrement bilingue français/corse (même si la quasi totalité des toponymes officiels français est calquée sur la version locale), incluant les routes nationales (qui sont administrées par la Collectivité territoriale de Corse), et les routes départementales (administrées par le conseil général des deux départements), avec un niveau remarquable d'uniformité : Ajaccio/Aiacciu, Corte/Corti, Porto-Vecchio/Porti-Vechju, Sartene/Sartè, Bonifacio/Bunifaziu. Visuellement, quelques communautés, en particulier dans les zones intérieures de l’île, n'utilisent que des panneaux de direction en langue corse, alors que les anciens panneaux n'affichant que la version française ont été « corrigés » par graffiti. Les noms des rues et les panneaux de services sont par contre exclusivement en français.

[modifier] Roussillon

Panneau bilingue français/catalan à l'entrée de Villefranche-de-Conflent (Languedoc-Roussillon)
Panneau bilingue français/catalan à l'entrée de Villefranche-de-Conflent (Languedoc-Roussillon)

Dans le département des Pyrénées-Orientales, dans la région Languedoc-Roussillon, une majorité de municipalités a déjà opté pour l'inscription de leurs noms en version originale catalane sous la traduction française. A Perpignan (Perpinyà), les noms des rues sont en double langue. Depuis peu, il est également possible de trouver quelques premiers panneaux français/catalan à caractère informatif (lieux géographiques, historiques, touristiques).

[modifier] Occitanie

Panneau bilingue en monégasque et français, à Monaco.
Panneau bilingue en monégasque et français, à Monaco.
Plaques de rue bilingues en occitan et en français à Gap (Hautes-Alpes).
Plaques de rue bilingues en occitan et en français à Gap (Hautes-Alpes).

Dans certaines communautés de l'Occitanie, on retrouve un affichage bilingue, en français ainsi que dans la variante locale de la langue occitane. Ces panneaux sont présents dans les centres historiques pour indiquer les noms de rue. Quelques fois aussi, ils font référence à l'ancien nom. À Nice, les indications de débuts et de fins des centres habités (Nice/Nissa) et les noms des rues du quartier historique (rue Sainte Marie/Carrera Santa Maria, Quai des États-Unis/Riba dou Miejou) sont affichées en français et en langue niçoise. La toponymie officielle est exclusivement française. La signalisation routière présente généralement uniquement la version française. Même dans la Principauté de Monaco voisine, seul le centre historique (le Rocher) bénéficie d'un affichage bilingue en français (langue officielle) et en monégasque (un dialecte de la langue ligure influencé par l'occitan et aujourd'hui presque complètement disparu). Par exemple : rue centrale/carruyu de mezu.

De plus en plus de communes optent pour une signalisation bilingue aux entrées/sorties des communes, comme cela est déjà très répandu en Catalogne nord et en Bretagne, par exemple.

[modifier] Suisse

La Suisse est officiellement quadrilingue (allemand, français, italien et romanche) et quelques régions de transitions sont bilingues (français/allemand). La signalisation routière est normalement affichée dans la langue majoritaire de la communauté locale, mais elle devient bilingue là où la minorité linguistique représente au moins 30 % de la population. Dans la zone romanche du Canton des Grisons, les indications routières complémentaires sont habituellement affichées en allemand (à l'exclusion des panneaux de limite de vitesse, qui affichent aussi le texte romanche Limita generala) alors que les indications micro-toponymiques sont souvent en romanche ou en italien (et les dénominations des grandes villes sont en allemand).

[modifier] Signalisation routière bilingue ailleurs en Europe

La seule référence à la signalisation et à la toponymie bilingue contenue dans la Charte européenne des langues régionales ou minoritaires du Conseil de l'Europe du 5 novembre 1992 se trouve à l'article 10 (Autorités administratives et services publics), paragraphe 2, lettre g) qui prévoit que les « autorités administratives de l'Etat dans lesquelles réside un nombre de locuteurs de langues régionales ou minoritaires (…) les Parties s'engagent à permettre et/ou à encourager (…) l'emploi ou l'adoption, le cas échéant conjointement avec la dénomination dans la (les) langue(s) officielle(s), des formes traditionnelles et correctes de la toponymie dans les langues régionales ou minoritaires »[3].

[modifier] Albanie

En Albanie, on retrouve des panneaux de signalisation routière bilingue (albanais/grec) dans la région de Gjirokastre où est présente une communauté minoritaire grecque.

[modifier] Allemagne

Nom de rue bilingue allemand/sorabe à Cottbus.
Nom de rue bilingue allemand/sorabe à Cottbus.
Panneau bilingue allemand/frison oriental au Saterland.
Panneau bilingue allemand/frison oriental au Saterland.

En Allemagne, la signalisation bilingue est utilisée dans certaines régions où existent des langues régionales.

Dans les régions de langue sorabe (aux environs de Cottbus, près de la frontière polonaise), cette signalisation se limite aux panneaux de localisation et aux noms de rue, avec l'emploi de lettrage identique pour les deux langues.

Dans les communes frisonnes (du Saterland, des iles frisonnes orientales et des régions à la frontière du Danemark) cette signalisation se limite aux panneaux de localisation et à la démarcation des limites de centres habités. Ici, la version officielle allemande est de plus grande taille que la version frisonne.

[modifier] Autriche

Signalisation bilingue en allemand et hongrois au Burgenland (Autriche).
Signalisation bilingue en allemand et hongrois au Burgenland (Autriche).
Panneau de signalisation d'un centre habité, avec texte bilingue allemand et slovène en Carinthie.
Panneau de signalisation d'un centre habité, avec texte bilingue allemand et slovène en Carinthie.

En Autriche, la loi sur la protection des minorités prévoit la signalisation bilingue dans les localités où une communauté linguistique représente au moins 10 % de la population. C'est le cas de la région de Klagenfurt (Carinthie), de descendance slovène, en particulier dans les zones rurales, où les toponymes allemands et slovènes possèdent le même statut légal, mais où la signalisation bilingue se limite aux panneaux de localisation (frontières des municipalités et toponymes géographiques). L'existence de ces panneaux a causé plusieurs conflits entre les autorités locales slovènes et les mouvements politiques xénophobes (comme le gouvernement régional de Carinthie dirigé par Jörg Haider, qui s'opposa aux mesures de protection des minorités). Les tribunaux trancheront finalement en déclarant obligatoire le bilinguisme slovène dans la signalisation.

En 2006, dans certaines localités de Carinthie (par exemple à Schwabegg/Žvabek), suite à une initiative symbolique du gouvernement Haider - s'inspirant d'une décision des tribunaux datant de 2001 (qui précise la légalité d'utiliser un panneau complémentaire comme alternative à l'emploi d'un seul panneau entièrement bilingue), on fit retirer les panneaux bilingues déjà installés (où les deux versions étaient de même dimension) pour les remplacer par un grand panneau unilingue allemand, placé au dessus d'un plus petit panneau affichant le texte slovène (avec lettrage de moindre taille).

Une signalisation routière bilingue est présente dans la région du Burgenland, près de Eisenstadt, à la frontière de la Hongrie. Quelques municipalités (comme Spitzzicken/Hrvatski Cikljin) y utilisent l'allemand et le croate, alors que d'autres (comme Oberwart/Felsőőr) y utilisent l'allemand et le hongrois. Contrairement à la Carinthie, le gouvernement local n'applique pas de politique xénophobe en matière d'affichage.

[modifier] Bulgarie, Macédoine, Serbie et Monténégro

Panneau avec texte cyrillique transcrit en alphabet latin, en Bulgarie.
Panneau avec texte cyrillique transcrit en alphabet latin, en Bulgarie.
Panneau avec texte cyrillique transcrit en alphabet latin, en Serbie.
Panneau avec texte cyrillique transcrit en alphabet latin, en Serbie.

Dans les pays slaves qui utilisent l'alphabet cyrillique, les indications sur les routes principales sont habituellement transcrites en caractères latins. Quelques panneaux comme celui de « STOP » sont affichés au contraire uniquement en version cyrillique « CTOΠ ».

Au Kosovo (région autonome de la Serbie de majorité albanaise assujettie à l'administration internationale), les normes Standards for Kosovo[4] de 2004 établissent que la dénomination des institutions et des toponymes dans la signalisation routière doit être affichée dans la double forme albanaise et serbe, transcrite en caractères latins (elle était en serbe et en albanais sous l'administration yougoslave), avec l'ajout (trilingue) de la dénomination de la localité en turque ou en bosnien (si nécessaire) dans les quelques zones avec une présence significative de chacune de ces populations respectives. Dans diverses communes, on remarque cependant une tendance à afficher soit la version albanaise seulement (comme par exemple dans le cas de Rahovec/Rahoveci qui affiche la double version albanaise en omettant celle de Orahovac en serbe), ou soit la version serbe (par exemple, dans les zones majoritairement serbes, quelques panneaux bilingues ont été remplacés par des versions écrites uniquement en serbe cyrillique).

Au Monténégro, dans les centres habités près de la frontière albanaise, on retrouve des panneaux non-officiels indiquant les noms de rue en serbe (avec l'alphabet latin) et en albanais (par exemple : ulica Majka Tereza/rruga Nëne Terezë).

[modifier] Chypre

À Chypre (comme en Grèce), la signalisation affichée sur les panneaux d'indication utilise la double transcription en grec et en alphabet latin. Dans les communes où l'on retrouve une minorité turque significative, l'affichage trilingue incluant la version en langue turque est utilisé lorsque la dénomination turque est différente de la transcription latine (par exemple : Πύλα/Pyla/Pile). Dans la République turque de Chypre du Nord, la signalisation routière est habituellement affichée exclusivement en turc.

[modifier] Croatie

En Croatie, diverses communes de la région d'Istrie sont officiellement bilingues, en particulier les régions côtières et l'arrière-pays rapproché (incluant Pula, Parenzo, Rovinj et Umag). La signalisation de localisation, de direction et de noms de rue est normalement affichée en double forme croate et italienne. La responsabilité d'adopter ou non l'affichage bilingue revient à chaque commune. Cette absence de normalisation à l'échelle nationale crée de grandes variations dans l'affichage d'un endroit à l'autre, quelques fois à l'intérieur d'une même commune, avec des résultats qui ne sont pas toujours satisfaisants, tant du point de vue esthétique que pratique.

Comme dans le cas de la Slovénie, les indications en italien dans les communes bilingues du reste de l'Istrie croate sont souvent plus sombres, et parfois incomplètes. Entre autre, l'affichage de direction est exclusivement en croate (sans aucune exception), même là où l'on dirige vers une cité avec un nom italien. À l'extérieur des communes bilingues, l'affichage est exclusivement en croate, même pour les panneaux de direction vers les communes bilingues (par exemple, « Rovinj », plutôt que « Rovinj/Rovigno »). La plupart des micro-toponymes et des informations complémentaires ne sont affichées qu'en croate, surtout dans l'arrière-pays. À Rijeka et en Dalmatie, la signalisation est exclusivement en croate, malgré la présence de minorité italophone.

[modifier] Espagne

Signalisation bilingue en Espagne.
Signalisation bilingue en Espagne.

En Espagne, les régions officiellement bilingues sont celles de langue catalane (Catalogne, Communauté valencienne et Îles Baléares), celles de langue basque (Pays-Basque et une partie de Navarre) et celle de langue galicienne (Galice). D'après l'article 2.3.5 de la norme 8.1-IC sur la signalisation routière verticale (Instrucción de Carreteras) émanant du Ministère espagnol des transport (Ministerio de Fomento) avec l'ordonnance n.1798 du 28 décembre 1999 : Dans les communautés autonomes ayant une langue différente de l'espagnol, les noms propres des centres habités, des provinces et des lieux géographiques doivent être toujours écrits dans la forme officielle du toponyme (dans la langue locale ou dans la forme bilingue). Dans le cas où il n'existe pas de forme officielle du toponyme en lange locale ou que la forme locale officielle diffère beaucoup de celle inscrite sur la Carte officielle des routes (Mapa Oficial de Carreteras), on affichera le toponyme dans la langue régionale, suivi d'une barre oblique « / » et du toponyme en espagnol castillan. Dans le cas d'un texte sur deux lignes, on affichera la version locale en haut et la version en castillan en bas, séparées par une ligne horizontale. Il n'y a pas de différence typographique entre les deux langues. L'utilisation de noms en langue étrangère n'est pas admise. Les noms des pays voisins sont écrits seulement en espagnol castillan, sauf en cas d'accord bilatéral. Les noms communs suivent les mêmes règles que les noms propres, mais lorsque possible, il faut les remplacer par des pictogrammes. Selon l'article 128 du Règlement général de la circulation (Reglamento General de Circulación), approuvé par le décret royal n. 1428 du 21 novembre 2003, les textes complémentaires des panneaux de signalisation doivent être affichés en espagnol castillan et, ensuite dans la langue locale, même si souvent les autres textes explicatifs (sólo bus, desvío provisional, área de servicios) n'apparaissent qu'en castillan.

[modifier] Catalogne, Communauté valencienne et Îles Baléares

Panneau bilingue espagnol et catalan à Valence.
Panneau bilingue espagnol et catalan à Valence.

En Catalogne, la toponymie a été entièrement convertie en catalan avec certaines exceptions dans les grandes villes pour lesquelles depuis 1992 seule la toponymie catalane prévaut officiellement (Girona, Lleida, etc.). Donc la signalisation de localisation et de direction n'est pas vraiment bilingue mais est plutôt affichée seulement en catalan.

Dans la Communauté valencienne, la toponymie bilingue espagnole/catalane a été introduite officiellement mais la signalisation de direction affiche majoritairement des textes et des toponymes espagnols. Dans le cas des panneaux bilingues, les deux versions utilisent le même lettrage, avec l'espagnol en haut et le catalan en dessous.

[modifier] Communauté autonome du Pays-Basque

Au Pays-Basque, la signalisation est hétérogène, avec de vieux panneaux de direction monolingue espagnol (et plus rarement en espagnol/basque), ainsi que des nouveaux panneaux bilingues basques/espagnols, et où ceux installés par les autorités locales utilisent des graphiques très différents. Les petites communes ont entretemps converti leurs dénominations en basque (comme l'ont aussi fait les provinces de Bizkaia et Gipuzkoa). La ville principale, pour sa part - tenant compte des problèmes de lisibilité de la toponymie basque - conserve le bilinguisme (dans la forme unique officielle comme pour Vitoria-Gasteiz et Donostia-San Sebastián ou avec la double dénomination officielle dans les deux langues). Malgré cela, les textes complémentaires sont souvent affichés uniquement en espagnol. Durant les dernières années, le gouvernement régional basque a lancé une initiative afin de garantir une plus grande uniformité visuelle et textuelle dans la signalisation bilingue, tant routière que touristique. La norme prévoit : l'utilisation de lettres majuscules pour les noms propres de régions, de districts et de communes ; l'utilisation de lettres minuscules pour les noms communs et les services ; la généralisation des textes bilingues basques (en haut) et espagnols (en dessous) avec la même apparence visuelle pour les deux langues ; l'emploi de symboles et pictogrammes faciles à comprendre dans les cas où une indication est transcrite en basque seulement.

[modifier] Galice

Depuis 1998 en Galice, la toponymie officielle a été convertie entièrement en galicien (A Coruña, Ourense, etc.). Les indications de direction ne sont donc pas bilingues mais unilingues.

[modifier] Finlande

Signalisation bilingue en finnois et en same à Utsjoki en Laponie (Finlande).
Signalisation bilingue en finnois et en same à Utsjoki en Laponie (Finlande).
Panneau trilingue (finnois, suédois et same) marquant la frontière près de Kilpisjärvi en Laponie.
Panneau trilingue (finnois, suédois et same) marquant la frontière près de Kilpisjärvi en Laponie.

En Finlande, environ 6 % de la population parle le suédois. Ce pays possède l'une des législations européennes les plus évoluées en matière linguistique. Les villes de Finlande peuvent être officiellement de langue finnoise, suédoise ou bilingue. Les catégories sont établies de la façon suivante :

  • Villes avec une minorité suédoise de moins de 8 % et de moins de 3 000 habitants : Officiellement finnoise.
  • Villes avec une minorité suédoise de plus de 8 % ou de plus de 3 000 habitants : Officiellement bilingue.
  • Villes avec une minorité finnoise de moins de 8 % ou de moins de 3 000 habitants : Officiellement suédoise.
  • Villes des l'îles Åland : Par loi, le suédois y est la langue officielle.

Dans les villes classifiées bilingues, principalement dans la région de l'Ostrobotnie et le long de la côte sud-ouest du pays (incluant Helsinki (Helsingfors)), la toponymie officielle est généralement affichée en double forme finnoise/suédoise et toute la signalisation est bilingue (incluant le réseau autoroutier). La langue majoritaire de la commune est inscrite en haut, la langue minoritaire en bas du panneau.

Dans l'archipel des l'îles Åland et dans les municipalités continentales de Korsnäs, Larsmo et Närpes, le suédois est l'unique langue officielle. Elle est donc la seule affichée dans la signalisation.

Au nord de la nation, en Laponie, les indications de localisation sont affichées soit en finnois, soit dans l'une ou l'autre des langues sames parlées dans la région.

[modifier] Grande-Bretagne

Signalisation bilingue galloise/anglaise à Caernarfon (Pays de Galles).
Signalisation bilingue galloise/anglaise à Caernarfon (Pays de Galles).
Signalisation bilingue dans le Quartier chinois de Londres (Angleterre)
Signalisation bilingue dans le Quartier chinois de Londres (Angleterre)

En Grande-Bretagne, la signalisation bilingue est utilisée au Pays de Galles et dans la partie nord-ouest de l'Écosse. De plus, la ville de Douvres utilise une signalisation bilingue anglais/français et un affichage km/miles le long des itinéraires principaux qui mènent au tunnel sous la Manche. La Grande-Bretagne utilise encore le système de mesure anglo-saxonnes dans la signalisation routière, bien que le système métrique soit désormais officiel.

[modifier] Écosse

Signalisation bilingue en écossais et anglais dans les Highlands d'Écosse.
Signalisation bilingue en écossais et anglais dans les Highlands d'Écosse.

En Écosse, depuis 1997, une loi sur les noms écossais[5] permet aux gouvernements locaux des îles Hébrides et des Highlands d'utiliser les deux langues dans la signalisation. Les informations sont affichées dans la double forme bilingue, écossais en haut (en vert) et anglais en bas (en noir) avec des lettrages de même dimension.

[modifier] Pays de Galles

Au Pays de Galles, la signalisation bilingue anglais/gallois est utilisée sur tout le territoire, tant pour la désignation des lieux que pour les informations de direction et dans la signalisation routière horizontale (par exemple : SLOW/ARAF). L'affichage utilise habituellement le même type de caractères pour les deux versions, sans distinction de taille ni de couleur. Diverses informations locales (noms de rue, etc.) ne sont toutefois affichées qu'en anglais. Sur le réseau routier, la priorité donnée à l'une ou l'autre de ces deux langues dépend du choix fait par l'organisme propriétaire de la route. Habituellement dans le sud de la région, les indications sont affichées dans l'ordre anglais/gallois, alors qu'au nord l'ordre gallois/anglais est préféré. Dans diverses municipalités du nord, la toponymie officielle des noms de rue est en gallois seulement.

[modifier] Grèce

Signalisation en grec avec transcription en alphabet latin à Naxos.
Signalisation en grec avec transcription en alphabet latin à Naxos.

La Grèce ne possède pas de zone officiellement bilingue mais comme la langue grecque utilise son propre alphabet, les panneaux incluent habituellement une transcription en caractères latins ou en anglais (sur le même panneau sous le texte grec, ou alors sur un deuxième panneau). Afin d'accentuer la différence entre les deux versions, les textes grecs sont normalement en jaune, et les autres sont en blanc. Dans le cas de panneaux sur fond blanc, tous les textes sont en noir. Les informations complémentaires ne sont pas transcrites en alphabet latin. La signalisation dans les régions rurales n'affiche habituellement que la version grecque.

[modifier] Îles Anglo-Normandes

À Jersey comme à Guernesey, on trouve de la signalisation bilingue en anglais et français. Le vieux fonds linguistique du normand n'a pas disparu malgré la dominance de la langue anglaise. Jersey et Guernesey accueillent régulièrement la Fête des Rouaisouns.

[modifier] Jersey

Signalisation bilingue anglais/jersiais à l'aéroport de Jersey
Signalisation bilingue anglais/jersiais à l'aéroport de Jersey

Aux XIXe et XXe siècles, une colonisation importante de Britanniques anglophones a fait de l'anglais la langue la plus parlée des îles, reléguant le jersiais au statut de langue minoritaire. L'anglais est désormais langue officielle, la langue française reste officielle pour certaines cérémonies et la documentation légale (voir Français de Jersey), mais la langue couramment utilisée par une minorité de la population est un dialecte normand : le jersiais. Les États de Jersey ont relancé son apprentissage à l’école.

[modifier] Guernesey

Plaques de rue bilingues anglais/français à Guernesey
Plaques de rue bilingues anglais/français à Guernesey

À Guernesey, le guernesiais, langue normande de Guernesey, est encore parlé par une minorité de la population. De nos jours, panneaux bilingues et affichages en guernesiais se montrent au grand jour dans les rues, à la radio BBC pour les diffusions en langue guernesiaise et lors de fêtes, comme la "fête d'la maïr" la fête de la mer.

[modifier] Irlande

Signalisation bilingue en irlandais et anglais, utilisant des lettrages différents mais de même taille.
Signalisation bilingue en irlandais et anglais, utilisant des lettrages différents mais de même taille.

[modifier] République d'Irlande

En Irlande, le bilinguisme irlandais/anglais est officiel sur tout le territoire national, même si la langue locale n'est parlée que dans une zone limitée à la côte ouest de l'île (officiellement nommée Gaeltacht). Les panneaux d'indications sont bilingues dans tous les cas, selon le même format que ceux de la Grande-Bretagne. Les panneaux d'avertissements sont de style américain, en forme de parallélogramme jaune.

Pour permettre de mieux distinguer les deux versions, les indications irlandaises sont toujours inscrites en lettrage italique minuscule en haut du panneau, et les indications anglaises sont en dessous, en lettrage majuscule. Sur les plus vieux panneaux, l'ordre est le même mais la version irlandaise est en caractères celtiques majuscules.

Panneau en Irlande du Nord en anglais, irlandais et scots
Panneau en Irlande du Nord en anglais, irlandais et scots

Dans la zone Gaeltacht, depuis 2005 un processus de conversion de la signalisation est en cours pour ne conserver que le texte irlandais.

[modifier] Irlande du Nord

En Irlande du Nord le bilinguisme n'est pas officiel. Deux langues sont reconnues comme langues régionales: l'irlandais et le scots. On trouve de la signalisation bilingue ou trilingue selon les circonstances et la volonté des autorités.

[modifier] Italie

En Italie, l'article 125 du Règlement de mise en œuvre du code de la route (16 décembre 1992) prévoit la possibilité d'utiliser une signalisation en plus d'une langue dans les zones officiellement bilingues, mais afin de garantir la lisibilité, il est précisé que « aucun panneau ne peut contenir de texte en plus de deux langues ». Dans la signalisation routière verticale, il faut utiliser les panneaux spécialement prévus avec affichage sur plusieurs lignes. La loi numéro 214 du 1er août 2003 intègre au code la route l'article 37 virgule 2-bis, qui donne aux organismes locaux le pouvoir d'utiliser « des panneaux de localisation territoriale aux frontières des communes utilisant la langue régionale, en plus de ceux affichant la dénomination en italien ».

La loi numéro 482 du 15 décembre 1999 (Normes en matière de protection des minorités linguistiques historiques) prévoit des mesures de protection et de valorisation de la « culture des populations albanaises, catalanes, allemandes, grecques, slovènes et croates, ainsi que de celles parlant le français, francoprovençal, frioulan, ladin, occitan et sarde ». Elle prévoit aussi à l'article 10 que « … en plus des toponymes officiels, les conseils municipaux peuvent adopter des toponymes conformes aux traditions et aux coutumes locales ».

Le règlement d'application afférent (DPR n.345 du 2 mai 2001 (Règlement d'application de la loi du 15 décembre 1999, n. 482) prévoit qu'à l'intérieur des limites territoriales des minorités linguistiques historiques, il est possible d'utiliser des indications bilingues sur les panneaux officiels et dans la signalisation routière, où les textes des deux versions doivent être de la même dimension.

[modifier] Province autonome de Bolzano et de Trente

Signalisation bilingue en italien et allemand dans la province autonome de Bolzano.
Signalisation bilingue en italien et allemand dans la province autonome de Bolzano.

Dans la province autonome de Bolzano, la signalisation est entièrement bilingue italien/allemand. Le statut constitutionnel de la région prévoit à l'article 11 virgule 2 « l'obligation du bilinguisme sur le territoire de la province » et qu'il n'y ait pas de différence notable entre les deux versions (utilisation du même type de caractères et de la même dimension). L'affichage comprend la double version officielle autant des toponymes sur les panneaux de direction et de localisation que de tous les autres textes complémentaires à la signalisation routière.

Signalisation trilingue avec indications en italien, en allemand et en ladin.
Signalisation trilingue avec indications en italien, en allemand et en ladin.

Le texte italien, suivi de l'allemand est l'ordre utilisé sur les autoroutes et dans la ville de Bolzano (majoritairement italienne). Sur le reste du territoire (majoritairement allemand), l'ordre inverse (allemand/italien) est normalement utilisé, même sur les routes d'états, celles-ci étant maintenant administrées par les autorités provinciales (l'ordre était auparavant italien/allemand, lorsque sous l'autorité de la société d'état ANAS, chargée de l'administration du réseau routier national italien). L'utilisation de pictogrammes ainsi que la présentation claire et homogène permettent d'afficher le plus d'informations possibles en minimisant la redondance, et en se conformant au code de la route et aux conventions internationales.

Dans les municipalités de langue ladine de la province, la signalisation est trilingue ladin/allemand/italien (malgré les indications du code de la route) tant pour les indications toponymiques que pour celles de localisation et de direction, alors que les textes complémentaires sont bilingues allemand/italien. L'affichage utilise la même présentation que dans le reste de la province. À l'occasion, l'affichage trilingue apparait aussi dans les textes complémentaires. Dans les municipalités ladines de la province autonome de Trente, la signalisation est normalement bilingue italien/ladin, mais seulement pour la toponymie sur les panneaux de localisation et sur ceux de destinations (sur les routes locales). Les textes complémentaires sont habituellement unilingues italiens

[modifier] Frioul-Vénétie julienne

Préavis de direction bilingue italien/frioulan à Udine.
Préavis de direction bilingue italien/frioulan à Udine.
Signalisation bilingue italo-slovène dans la vallée de Natisone.
Signalisation bilingue italo-slovène dans la vallée de Natisone.

Dans la région de Frioul-Vénétie julienne, l'usage du frioulan est reconnu officielement par les normes nationales italiennes (loi 482/1999) et régionales (loi régionale n.15). Cette langue est utilisée dans les indications de localisation de 40 % des municipalités. Sur le réseau routier de la province d'Udine, un projet est en cours afin de convertir les panneaux de signalisation de direction en version bilingue (italien/frioulan). Dans la province de Pordenone, le long de la frontière avec la province d'Udine, plusieurs municipalités ont installé des panneaux de localisation (début/fin de centres habités) bilingues (par exemple : Poffabro/Pofavri dans la commune de Frisanco). Les textes complémentaires sont cependant rédigés en italien seulement.

Toujours en Frioul-Vénétie julienne, dans les provinces de Trieste et de Gorizia, la signalisation visible dans les municipalités bilingues du Carso/Kras affiche la double forme italienne/slovène, étant donné la présence d'une minorité protégée par les accords internationaux (par exemple : Opicina/Opčine).

La signalisation de localisation bilingue italienne/slovène (parfois dans une variante locale) est aussi visible sur les routes locales de la province d'Udine, dans la zone des vallées de Natisone/Nediške doline (aussi nommée Vénétie slovène) dans les municipalités aux environs de San Pietro al Natisone.

[modifier] Piémont

Dans les vallées occitanes du Piémont, protégées par la loi italienne (loi 482/1999), plusieurs municipalités ont installé des panneaux de signalisation en italien et en occitan provencal (Par exemple : Roccaforte Mondovì/Rucafuart, Caraglio/Caralh (prononcé Caraj) et Valdieri/Vaudier), même s'il existe encore des discussions sur la normalisation orthographique des versions locales d'occitan et sur la transcription italianisée des prononciations locales. Sur le territoire, on retrouve occasionnellement des panneaux de direction bilingues.

[modifier] Sardaigne

En Sardaigne, signalisation locale bilingue en italien et en sarde.
En Sardaigne, signalisation locale bilingue en italien et en sarde.
Panneau en sarde signalant le début d'un centre habité a Siniscola/Thiniscole.
Panneau en sarde signalant le début d'un centre habité a Siniscola/Thiniscole.

En Sardaigne, l'utilisation de la langue sarde est officiellement reconnue par la loi italienne 482/1999, ainsi que par la loi régionale n. 26 de 1997. Cependant, en l'absence d'une toponymie standardisée et d'un orthographe unifié, aucune initiative n'a encore été prise ni avec l'ANAS (la société nationale italienne de gestion des routes), ni avec les provinces administrant le réseau routier régional. Au niveau administratif local, cependant, de nombreuses municipalités affichent sur leurs routes des panneaux de localisation et de direction bilingue (italien/sarde), mais avec des résultats très variés.

Alghero, ville d'environ 42 000 habitants, située dans la province de Sassari, fait figure d'îlot linguistique : 60 % de la population parle encore un catalan ancien et quelque peu italianisé, l'alguérois. Cette langue est reconnue comme langue minoritaire, facilitant alors son enseignement et son utilisation dans les documents officiels de la ville. La toponymie du centre historique de la ville est affichée en double forme bilingue (italien/catalan).

À Tempio Pausania/Tempiu et Luogosanto/Locusantu, les panneaux marquant les limites des centres habités incluent une version en langue galluraise, de plus petite taille que la version italienne.

La province de Nuoro, au contraire, installe des panneaux de début et de fin de centres habités ne contenant que la version sarde de la dénomination (en plus de ceux déjà existant en italien), dans une trentaine de municipalités parmi lesquelles Siniscola/Thiniscole, Ottana/Otzana, Posada/Pasada et Loculi/Locula, tel que prescrit par la loi régionale n.26/97.

[modifier] Vallée d’Aoste

Dans la vallée d'Aoste, où est en vigueur le bilinguisme italien/français, les toponymes des centres habités sont normalement inscrits sur la signalisation de localisation et de destination dans la seule forme officielle française ou francoprovençale (les versions italiennes n'étant plus utilisées depuis plusieurs années), à l'exception de la ville d'Aoste, qui est la seule à conserver la dénomination bilingue. La signalisation complémentaire est parfois bilingue, et parfois seulement en italien.

[modifier] Autres régions

Panneau sur fond marron en lombard placé sous l'affiche désignant le début d'un centre habité, à Soncino (Province de Crémone).
Panneau sur fond marron en lombard placé sous l'affiche désignant le début d'un centre habité, à Soncino (Province de Crémone).

Dans les autres régions, particulièrement au nord de l'Italie (Piémont, Lombardie et Vénétie) et dans les communes administrées par la Ligue du Nord, les indications du code de la route ont été interprétées dans leur sens le plus large, et par conséquent les panneaux de localisation incluent la toponymie en langue locale, sur fond marron (comme pour les indications de type touristique, normalisées à l'article 39 du code). Divers exemples sont visibles à Novare (Nuàra), à Busto Arsizio (Büsti Grandi), à Cambiago (Cambiagh), Biassono (Biasòn) et Barlassina (Barlasìna), Bergame (Bèrghem), Capriate San Gervasio (Cavriat San Gervas), Seriate (Seriat), Albano Sant'Alessandro (Albà), Trescore Balneario (Trescùr), Costa Volpino (Costa Ulpì), Nembro (Nèmber) et à Albino (Albì), avec des résultats qui varient beaucoup du point de vue de l'uniformité graphique et orthographique.

Il faut noter que l'article 131 du code interdit « d'ajouter au nom de la localité d'autres inscriptions, ni d'ajouter sous le panneau une affiche supplémentaire ». Cette règle est systématiquement ignorée, non seulement pour les toponymes locaux mais aussi pour les autres informations.

Dans la commune de Livigno, zone francophone à la frontière de la Suisse, la signalisation routière est entièrement en italien mais les plaques de nom de rue sont officiellement et exclusivement rédigées en dialecte local (une forme de lombard fortement teintée de romanche) : Piazza dal Comun, Via dala Gesa, Via Saròch. Une politique semblable est en vigueur à Venise. La dénomination des noms de ruelles et des places est affichée en vénitien.

À Ancône, aux environs du port, la signalisation est bilingue (italien/grec), étant donnés les nombreux échanges avec la Grèce.

En Calabrie, dans le pays de Bova Marina, la signalisation est bilingue (italien/grec) et dans certain route en "grecanico" (une espèce de grec parlé par les habitants de la ville).

En Sicile, dans la province de Palerme, on retrouve des panneaux bilingues (italien/albanais) tant à l'intérieur qu'aux environs de la commune Piana degli Albanesi.

[modifier] Malte

L'île de Malte est officiellement bilingue (anglais/maltais). La signalisation routière est cependant monolingue. Elle utilise l'anglais pour les textes, alors que les toponymes sont affichés dans la dénomination locale maltaise.

[modifier] Pays-Bas

Panneau en néerlandais/frison signalant le début d'un centre habité dans la province Frise (Pays-Bas)
Panneau en néerlandais/frison signalant le début d'un centre habité dans la province Frise (Pays-Bas)

Aux Pays-Bas, dans la province Frise, la langue frisonne bénéficie d'une protection spéciale. Le nom officiel de la province a été changé pour Provinsje Fryslân en 1997. Plusieurs municipalités ont également changé leur dénomination officielle afin d'utiliser le toponyme en langue locale. La signalisation routière utilisée sur les routes et sur les autoroutes n'est cependant affichée qu'en version néerlandaise, alors que les panneaux signalant les limites des centres habités présentent souvent la double version bilingue.

[modifier] Pologne

Panneau bilingue en polonais et en kachoube à la frontière du district de Puck en Poméranie.
Panneau bilingue en polonais et en kachoube à la frontière du district de Puck en Poméranie.

En Pologne, la signalisation bilingue est utilisée dans les zone de langue kachoube, en Poméranie. Elle se limite aux indications de localisation.

[modifier] République tchèque

En République tchèque, dans la région de Český Těšín, la signalisation routière et la toponymie apparaissent en double forme, utilisant les langues tchèque et polonaise.

[modifier] Slovénie

Panneau routier aux environs de Koper (Slovénie) : l'indication pour Pula (Croatie) est écrite en slovène, croate et italien, alors que les autres localités de l'Istrie ne sont affichées qu'en slovène et italien.
Panneau routier aux environs de Koper (Slovénie) : l'indication pour Pula (Croatie) est écrite en slovène, croate et italien, alors que les autres localités de l'Istrie ne sont affichées qu'en slovène et italien.

En Slovénie, la zone des côtes de l'Istrie est officiellement bilingue. Presque toute la signalisation de localisation, de direction et de nom de rue, ainsi que les informations complémentaires apparaissent dans la double forme (slovène/italien).

Les textes italiens sont cependant souvent plus petits et moins visibles que ceux en slovène. De plus, les panneaux de directions vers les villes et les pays n'apparaissent qu'en slovène, du moins lorsqu'il ne s'agit pas de municipalités bilingues. Lorsqu'on s'éloigne du littoral de l'Istrie, la signalisation devient exclusivement slovène, même dans le cas de panneaux de direction indiquant des communes à la dénomination officiellement bilingue (par exemple : Koper y serait affichée dans la forme slovène seulement, et non pas la double version Koper/Capodistria).

Une zone bilingue slovène/hongroise est présente dans le district de Lendava/Lendva.

[modifier] Signalisation routière bilingue ailleurs dans le monde

[modifier] Arabie saoudite, Qatar et Émirats arabes unis

Panneaux bilingues en arabe et en anglais à Djeddah (Arabie saoudite).
Panneaux bilingues en arabe et en anglais à Djeddah (Arabie saoudite).

Dans les principales zones urbaines de l'Arabie saoudite, du Qatar et des Émirats arabes unis, le réseau routier présente une signalisation moderne de type occidental/européen, suivant le standard britannique. La langue officielle est l'arabe mais les indications sont également affichées avec la transcription en anglais, utilisant l'alphabet latin. L'ordre d'affichage vertical présente le texte arabe en haut, et la transcription anglaise directement en dessous. Dans le cas de l'affichage horizontal, on remarquera que l'ordre utilisé est anglais/arabe (car l'arabe se lit de droite à gauche). Les deux versions se distinguent bien l'une de l'autre grâce aux alphabets clairement différents.

[modifier] Chine

Panneau de préavis d'intersection à Taiwan.
Panneau de préavis d'intersection à Taiwan.

Un très grand nombre de langues régionales sont parlées en Chine, mais l'utilisation d'une écriture par sinogrammes, non basée sur la prononciation mais plutôt sur la signification, permet aux même textes d'être lisibles dans des contextes linguistiquement différents, ce qui élimine le besoin d'une signalisation bilingue.

Cependant, avec le développement des échanges internationaux et l'augmentation de la motorisation du pays, des panneaux incluant des indications transcrites en alphabet latin sont de plus en plus fréquents sur les itinéraires principaux des grandes métropoles chinoises (comme par exemple Shanghai). Le manque de standardisation de cette seconde forme dans la signalisation crée toutefois certaines variations dans les noms de municipalités, les noms étant soit transcrits phonétiquement en hanyu pinyin, ou alors soit traduits directement en anglais. Cette situation se produit également dans la dénomination des rues d'une grande ville, où l'on peut retrouver successivement plusieurs variations (par exemple : Qiao/Bridge, Jie/Street, Wangfujing Dajie/Wangfuying Avenue, Xizang Zhongu/Central Xizang Rd., Xinjiekou Waidajie/Xinjiekou Outer St.).

Le développement d'une norme officielle pour éliminer ce problème est l'un des objectifs fixés par les autorités, dans le cadre des préparations des jeux Olympiques d'été de 2008[6], du moins pour les villes de Pékin, Shanghai, Xi'an et Canton.

La signalisation bilingue anglais/chinois est largement répandue à Hong Kong (une ancienne colonie britannique) où se sont établis un grand nombre d'étrangers. La signalisation utilise encore les standards britanniques et l'anglais précède le chinois dans les indications.

À Taiwan, la signalisation sur les routes principales est habituellement transcrite en anglais, alors que les textes complémentaires ne sont écrits qu'en chinois. Les panneaux STOP n'affichent que le texte chinois (avec, à l'occasion, une transcription sur un sous-panneau).

[modifier] États-Unis

Signalisation bilingue (anglais/espagnol) à proximité de la frontière mexicaine, dans le comté de San Diego (Californie).
Signalisation bilingue (anglais/espagnol) à proximité de la frontière mexicaine, dans le comté de San Diego (Californie).

Aux États-Unis, l'anglais est la seule langue officielle des administrations publiques. Dans quelques états (Floride, Californie et Nouveau-Mexique), la présence d'une large communauté hispanophone bien établie impose un bilinguisme anglais/espagnol de fait. Les panneaux de sécurité incluent parfois une version en espagnol, même dans les zones où la présence de cette communauté est moindre (comme à New York ou Chicago). La signalisation routière, cependant, n'est normalement jamais bilingue, mais toujours affichée exclusivement en anglais (seuls les toponymes de certaines régions apparaissent en espagnol). L'utilisation de pictogrammes dans les textes complémentaires est très rare, la préférence allant plutôt aux textes écrits (effet de la grande diffusion internationale de l'anglais). Une exception à ces politiques est visible à la frontière du Mexique, où apparait une signalisation bilingue incluant des panneaux STOP en double forme (STOP/ALTO), tel que requis par l'Accord de libre-échange nord-américain. Dans les régions originellement francophones (la Louisiane) ou avec une forte présence germanique (la Pennsylvanie), les indications bilingues se limitent aux plaques de dénomination des rues dans les quartiers historiques de quelques villes et ne constituent qu'une initiative à caractère touristique, sans lien avec les politiques officielles de signalisation routière. Les autoroutes américaines comportent cependant de nombreuses instructions en français entre les villes de Plattsburg et de Burlington et la frontière entre les États-Unis et le Québec, conséquence des nombreux déplacements entre le sud du Québec et ces deux villes de l'État de New York et du Vermont.

[modifier] Inde

Signalisation bilingue tamoul/français à Pondichéry
Signalisation bilingue tamoul/français à Pondichéry

En Inde, où 23 langues officielles sont reconnues, la langue administrative est l'anglais, et les panneaux sont bien souvent bilingues, alliant la langue régionale et l'anglais.

À Pondichéry, Le français vient se superposer à la signalisation bilingue tamoul/anglais. Certains panneaux de rues ont conservé le nom français, datant de l'époque du comptoir de la Compagnie française des Indes orientales.

[modifier] Israël

Panneau trilingue en hébreu, arabe et anglais (Israël).
Panneau trilingue en hébreu, arabe et anglais (Israël).

En Israël, la signalisation affiche habituellement les indications en hébreu et en arabe et ensuite en anglais.

[modifier] Japon

Signalisation avec transcription en alphabet latin au Japon.
Signalisation avec transcription en alphabet latin au Japon.

Le Japon n'a que très peu de régions bilingues : la base militaire américaine d'Okinawa et les zones de langue Aïnu. Cependant, puisque le Japon utilise une écriture qui lui est unique, les indications sont généralement transcrites en alphabet latin (ou en anglais lorsqu'il s'agit de textes plutôt que de toponymes).

[modifier] Nouvelle-Zélande

En Nouvelle-Zélande, les langues officielles sont l'anglais et le māori (parlé par 4 % de la population). Les divers paliers de gouvernements, ainsi que les services publics, sont en train de se doter d'une signalisation et de dénominations bilingues. Cependant, du côté du réseau routier, on tente au contraire de limiter l'utilisation du bilinguisme, sous prétexte de garantir une meilleure lisibilité des panneaux routiers. La signalisation demeure donc monolingue anglaise dans la plupart des cas. Elle n'est bilingue qu'aux environs des points d'intérêt culturel majeurs.

[modifier] Russie

En Russie, comme dans plusieurs autres pays qui n'utilisent pas l'alphabet latin, la signalisation des indications sur les itinéraires principaux et dans les régions touristiques est habituellement affichée dans la double version en alphabet cyrillique avec transcription en caractères latins.

[modifier] Signalisation multilingue d'orientation et de sécurité

Indications bilingues en thaï et en anglais dans la région métropolitaine de Bangkok (Thaïlande).
Indications bilingues en thaï et en anglais dans la région métropolitaine de Bangkok (Thaïlande).
Panneau bilingue en français et en anglais à l'aéroport Pierre-Trudeau, à Montréal (Canada).
Panneau bilingue en français et en anglais à l'aéroport Pierre-Trudeau, à Montréal (Canada).
Indications quadrilingues en néerlandais, français, allemand et anglais dans une station ferroviaire de Bruxelles (Belgique).
Indications quadrilingues en néerlandais, français, allemand et anglais dans une station ferroviaire de Bruxelles (Belgique).

Indépendamment du statut linguistique d'un territoire, il est souvent nécessaire d'utiliser la signalisation multilingue à proximité des frontières ou dans les carrefours majeurs, à proximité des grandes institutions internationales, etc. Contrairement à la signalisation routière (pour laquelle la spécificité locale respecte des standards nationaux et internationaux de composition et est officiellement encadrée) cet autre type de signalisation n'est habituellement pas standardisé (à l'exception de la signalisation de sécurité).

[modifier] Signalisation touristique et d'orientation

La signalisation multilingue d'orientation est habituellement affichée dans les grands centres de transit, même à l'intérieur de territoires traditionnellement monolingues. N'étant pas standardisés, ces panneaux se présentent sous des formes très diverses :

  • Aéroports, stations ferroviaires et ports : Ils constituent les points de rencontres les plus « internationaux ». Le règle prévoit habituellement l'emploi de pictogrammes faciles à comprendre, ainsi que de la langue nationale, puis de l'anglais et parfois d'une autre langue (par exemple, en Europe on retrouve souvent le français, l'allemand et/ou l'espagnol). Dans les nouvelles stations maritimes de Marseille (France), la signalisation d'orientation est entièrement en français et en arabe, car les déplacements de passagers vers l'Algérie et la Tunisie représentent 50 % du trafic total. Au Pays basque français, les stations ferroviaires SNCF d'importances nationales (par exemple Bayonne et Hendaye) affichent les indications en français et en anglais (afin de favoriser les déplacements touristiques), alors que les stations régionales et secondaires affichent les indications en français et en basque.
  • Gares métropolitaines, places publiques, services publics urbains, hôpitaux, grands centres commerciaux : Principalement dans les régions métropolitaines, il existe un nombre croissant de services de transport qui emploient des indications bilingues, en langue locale accompagnée d'une traduction en anglais (ou parfois d'une autre langue parlée par un grand nombre d'utilisateurs).
  • Postes frontières : Les informations sont affichées dans toutes les langues des pays voisins, en plus de l'anglais. Elles sont normalement de type administratif.
  • Quartiers touristiques : Les indications incluent normalement les langues parlées par les principaux groupes de visiteurs. L'affichage n'étant pas standardisé, il varie beaucoup d'un endroit à l'autre.
  • Les secteurs urbains abritant une large communauté ethnique, par exemple Little ItalyNew York ou Toronto), ou ChinatownLos Angeles ou New York), etc. : L'utilisation de noms de rue et d'affiches dans la deuxième langue reflète davantage un effort de valorisation touristique qu'une tentative de protection de la langue.
  • Sièges sociaux d'organismes internationaux, gouvernementaux ou d'entités multilingues : Au sein de l'Union européenne, les sites des institutions communautaires utilisent normalement l'affichage en anglais, français et allemand (qui sont les langues de travail de l'Union), ou sinon, la succession alphabétique des 20 langues officielles de l'Union (sacrifiant ainsi la lisibilité immédiate de l'indication).

[modifier] Signalisation de sécurité

La signalisation de sécurité devrait respecter les indications contenues dans la norme ISO 7010:2003 (Symboles graphiques -- Couleurs de sécurité et signaux de sécurité -- Signaux de sécurité utilisés sur les lieux de travail et dans les lieux publics)[7]. Cependant, l'existence de normes et standards différents dans chaque pays ne permet pas de conserver un si haut degré d'homogénéité dans l'affichage. La norme ISO prévoit l'emploi de pictogrammes, éventuellement accompagnés de textes brefs transcrits dans la langue nationale. Ces textes sont parfois affichés en double forme, incluant une seconde version (en anglais, ou dans la langue d'usage d'une minorité souvent présente sur les lieux). Par exemple, dans les régions américaines à forte densité de travailleurs hispanique, la signalisation de sécurité est normalement affichée en anglais et en espagnol (l'emploi de pictogrammes n'étant pas très répandu).

[modifier] Voir aussi

[modifier] Articles de Wikipédia

[modifier] Liens externes

[modifier] Sources

  • (it) Cet article est partiellement ou en totalité issu d’une traduction de l’article de Wikipédia en italien intitulé « Segnaletica bilingue ».
  • (it) Francescato, G. Le aree bilingui e le regioni di confine. Angeli
  • (it) Baldacci, O. Geografia e toponomastica. S.G.I.
  • (en) Baines, Phil. Dixon, Catherin. Signs. UK: Laurence King Co., 2004 (trad.ital. Segnali: grafica urbana e territoriale. Modena: Logos, 2004)
  • (fr) Boudreau, A. Dubois, L. Bulot, T. Ledegen, G. Signalétiques et signalisations linguistiques et langagières des espaces de ville (configurations et enjeux sociolinguistiques). Revue de l'Université de Moncton Vol. 36 n.1. Moncton (Nouveau-Brunswick, Canada) : université de Moncton, 2005.
  • (en) Bhatia, Tej K. Ritchie, William C. Handbook of Bilingualism. Oxford: Blackwell Publishing, 2006.

[modifier] Notes et références