Sécurité en mer

Un article de Wikipédia, l'encyclopédie libre.
Cet article est une ébauche concernant la mer.
Vous pouvez partager vos connaissances en l’améliorant. (Comment ?).

La notion de " sécurité " désigne avec ambiguïté à la fois ;

  1. - un état matériel qui résulte de l'absence réelle de dangers
  2. - l'organisation nécessaire à créer ou à perpétuer une telle situation ;
Le Pasha Bulker ; cargo de 40 000 tonnes transportant du charbon, échoué le 8 juin 2007 sur le littoral australien avec encore 700 tonnes de pétrole à bord (soutes). Les 21 personnes de l'équipage ont été hélitreuillées. Restait à traiter le risque de pollution.
Le Pasha Bulker ; cargo de 40 000 tonnes transportant du charbon, échoué le 8 juin 2007 sur le littoral australien avec encore 700 tonnes de pétrole à bord (soutes). Les 21 personnes de l'équipage ont été hélitreuillées. Restait à traiter le risque de pollution.
La sécurité demande un matériel adapté, mais aussi un entraînement du personnel de bord, qui passe par des exercices et une bonne formation
La sécurité demande un matériel adapté, mais aussi un entraînement du personnel de bord, qui passe par des exercices et une bonne formation
La vitesse est un des nouveaux facteurs de risques à prendre en compte par la sécurité maritime
La vitesse est un des nouveaux facteurs de risques à prendre en compte par la sécurité maritime
La conception de navires plus résistants, et l'élimination des « bateaux-poubelles » sont deux des moyens d'amélioration de la sécurité maritime
La conception de navires plus résistants, et l'élimination des « bateaux-poubelles » sont deux des moyens d'amélioration de la sécurité maritime
Ce qui peut en matière maritime entrer en contradiction avec le vieux principe universel de "liberté des mers", et concerner des domaines maritimes publics ou privés relevant de la responsabilité d'États et/ou des zones situées hors des eaux territoriales, alors que la pollution ou la source d'un risque provient ou se déplace vers d'autres régions (la mer n'a pas de frontière ; On dit de la méditerranée qu’elle est plus fragile car elle est une mer fermée, en réalité la terre est ronde et toutes les mers sont fermées). Pour les polluants à longue durée de vie et/ou non biodégradables, le principe de dilution n'est donc pas admissible, d'autant que de nombreux animaux marins sont des filtreurs (moules, huîtres en particulier, qui peuvent rapidement reconcentrer une pollution diffuse).

Le domaine de la sécurité maritime présente donc de multiples enjeux

- Enjeu de sécurité des personnes et des biens ; pour les marins, les passagers, les navires, et les usagers de la mer et des littoraux, avec des risques croissants liés au trafic élevé de navires au tonnage de plus en plus élevé, à la vitesse croissante des ferries, et autres transports rapides de voyageurs. Le risque augmente dans les détroits et dans certains canaux (Canal de panama, Canal de Suez) et devrait augmenter avec les projets d'« autoroute de la mer ». De nombreuses épaves en eaux peu profondes, outre qu'elles sont une source de pollution deviennent aussi une source de risque d'accident pour d'autres navires.
- Enjeux pour la sécurité des gens de mer, qui représentent aujourd'hui la population la plus exposée du monde du travail au risque d'accident.
- Enjeux environnementaux (ex : pollutions accidentelles, rejets illicites)
- Enjeux sanitaires (le transport maritime est une source de transferts de microbes et propagules à potentiel épidémique). Il a dans le passé été impliqué pour la diffusion des épidémies de peste et de grippe espagnole par exemple, d'où la mise en quarantaine. De nouveaux risques se présentent avec le transport de déchets nucléaires, d'eaux de ballasts et la circulation de navires ou sous-marins à propulsion nucléaire, et éventuellement armés d'engins nucléaires.
- Enjeux économique : La perte d'un navire et de sa cargaison est une perte de valeur, de même que la pollution induite par les naufrages, elle coûte cher aux assureurs. Ceci est particulièrement vrai pour les navires géants ou transportant des matières précieuses.

Sommaire

[modifier] Risques en mer

Le risque peut être lié à la mer et à ses dangers. Ces dangers sont naturels et relativement prévisibles (tempête, gel, etc) ou imprévisibles (tsunami, collision avec objet flottant ou semi-submergé, cétacé..). Ils sont aussi anthropiques (collision avec sous-marin, autre navire, épave, contact avec mine ou munitions immergées. Le risque dépend aussi de l'état des navires et des compétences des équipages (l'erreur humaine est souvent à l'origine des accidents), de la dangerosité des produits transportés et localement aux guerres, actes de piraterie ou de terrorisme. La densité croissante de navires de plus en plus rapides et transportant des tonnages croissant de substances dangereuses est un autre nouveau facteur de risque.
Localement, le risque est exacerbé par le manque ou l'absence de moyens lourds de remorquage, de moyens héliportés, de couverture radar ou satellite complète de la zone, ou encore par l'absence de coordination de la surveillance et des moyens de secours, entre pays, voire entre régions d'un même pays..).

Risques pour l'homme : Le taux d'accident et de mortalité est 7 fois plus élevé chez les gens de mer que chez les travailleurs du bâtiment (métier le plus à risque, avec bûcheron, sur terre)[1] (chiffre qui peut varier selon les pays et les pavillons d'armateurs).

Ceci résulte principalement de deux facteurs ; les conditions de travail en milieu hostile qu'est la mer, et deuxièmement l'isolement et en conséquence l'impossibilité d'accès rapide au médecin et à l'hôpital. Ce dernier point est en partie pallié par une meilleure formation des marins aux premiers secours et par le développement de la télémédecine (qui nécessite cependant un moyen de communication disponible, dans la langue de l'équipage, et un minimum de matériel de soins à bord).

Parmi les risques liés au personnes et à la situation d'isolement, la noyade ; noyade humide, noyade sèche, suite à hydrocution, baïne, hypothermie est celui qui est souvent craint, comme l'attaque d'animaux marins est rarrissime, mais doit être considére dans les zones riches en requin, pour un blessé perdant du sang. Si le scorbut, est devenu rare, toute blessure, brûlure, fracture, maladie (notamment contagieuse et aiguë), ou intoxication alimentaire même apparemment bégnine est source de risque et un danger en mer, de même que le mal de mer et tout évènement affectant sévèrement le moral de l'équipage. La déshydratation est un problème fréquent en mer, notamment chez les naufragés. Les hydrocarbures sont enfin toujours une source de risque d'incendie ou explosion.

Les risques courants pour le navire varient selon le bateau, le lieu, la saison et la situation, mais on peut citer la panne moteur ou perte de manoeuvrabilité (pb gouvernail.), le rippage de cargaison, l'incendie à bord ou l'explosion, l'échouement/échouage et la abordage/collision ou le naufrage, la voie d'eau résultant d'une coque corrodée et dans certaines régions la piraterie.

Risques pour l'environnement : Ce sont principalement la Pollution induite (marée noire, perte de conteneurs contenant des substances toxiques, incendie polluants, etc. qui sont des sources de pollutions chroniques et ponctuelles.

[modifier] Prévention des risques en mer

Elle passe clairement par la Formation des hommes, le retrait des navires qui ne sont plus en état de naviguer (voir rôle de la société de classification) et une meilleure coordination des moyens de surveillance, de police de la mer et de secours.
La prévention des risques de pollution passe aussi par la connaissance des risques (=> Cartes des risques et des dangers) et de la vulnérabilité des écosystèmes marins et littoraux, qui ne font aujourd'hui l'objet que de peu de recherche, quand ils n'ont pas d'intérêt halieutique ou économique direct.

[modifier] Réglementation internationale

Construction et exploitation des navires
 Convention internationale sur la sauvegarde de la vie humaine en mer

Convention internationale de 1966 sur les lignes de charge

Disposition contre la pollution

  • Réglementation internationale
    • Convention Marpol (Convention internationale pour la prévention de la pollution par les navires), adoptée en 1973,en vigueur depuis le 2 octobre 1983, avec deux amendements et une annexe postérieurs.

[modifier] Prévision des risques en mer

la prévention passe par la prévision du risque. Outre un travail de prospective à long terme qui relève des autorités compétentes en matière d'aménagement du territoire et de gestion des ports, le suivi radar et satellitaire, les progrès matériels, associés à la prévision météorologique et la bonne formation des hommes, contribuent à diminuer le risque d'accident. La sécurité maritime tend à s'approprier les méthodes de contrôle du trafic aérien, mais sans en avoir pour le moment les moyens. Une des difficultés est la bonne gestion du transport de matières dangereuses (TMD), qui pourrait conduire par exemple à un accident nucléaire alors que le contexte de libéralisation encouragé par les pavillons de complaisance tend à la réduction des coûts et du nombre relatif de personnel d'équipage.

[modifier] Gestion de crise:

Elle implique l'existence de cellules permanentes de crise dans tous les pays littoraux, immédiatement opérationnelle et disposant des moyens de coordination, de planification, d'exercices en vrai grandeur, et d'action (remorqueurs de haute mer, moyens héliportés, moyens de pompage et contention de polluants, etc, et d'avoir préalablement identifié ;

la vulnérabilité des littoraux et d’activités économiques (pêche, conchyliculture, tourisme...), et celle des écosystèmes marins (y compris du point de vue de leur fonctionnalité pour la pêche (frayères, nourriceries, etc.),
les zones et ports-refuges, le réseau des moyens spécialisés de secours et leur disponibilité
les sources risques sur les « rails » et dans les ports, dont certains concentrent de nombreuses matières dangereuses, explosives, etc,
la prise en compte de l’environnement dans les chantiers de dépollution.
les rôles possibles des moyens et des élus locaux pour faciliter les interventions des collectivités.
les enjeux (à hiérarchiser) pour cibler les investissement utiles à la sécurité maritime

[modifier] Secours en mer

Combinaison de survie
Combinaison de survie
Exercice d'hélitreuillage d'un blessé par un hélicoptère de la Marine nationale d'une vedette de la SNSM
Exercice d'hélitreuillage d'un blessé par un hélicoptère de la Marine nationale d'une vedette de la SNSM
CESAME, centre d'entrainement au sauvetage et à la survie, à Saint-Malo
CESAME, centre d'entrainement au sauvetage et à la survie, à Saint-Malo

L'assistance des personnes les plus proches passe par le bon déroulement de l'alerte et des Premiers secours puis par le sauvetage aquatique, qui doivent toujours, comme le sauvetage distant, pouvoir s'appuyer sur ;

  1. Des moyens de sauvetage opérationnels, qui sont individuels (bouée, [brassière]], combinaison de survie, etc.) et/ou collectifs, embarqués (propre au navire), tels qu'embarcation de sauvetage, radeau de survie, canot de secours, moyens de signalisation. Un code international de signaux (signaux flottants, sonores, lumineux, radiotéléphoniques, à la voix, à bras avec ou sans pavillons) permet à l'équipage d'un navire, d'un radeau de survie, ou à un simple individu d'émettre des signaux de détresse. Les autres moyens de secours viennent de terre ou d'autres navires qui se détournent pour porter secours suite à un signalement ou appel de détresse. Outre les classiques miroirs, sifflets et corne de brume, au moins dans les pays riches, le marin en détresse dispose aujourd'hui d'engins pyrotechniques, SMDSM, Inmarsat, émetteur récepteur portatif SMDSM, radiobalise (ex : Cospas-Sarsat), permettant d'envoyer de manière active ou passive des signaux de détresse
  2. l'assistance à terre ; En France par exemple, les CROSS et sémaphores de la Marine nationale effectuent une veille permanente tout au long du littoral français (visuelle, radar, radio). Les CROSS (en France) MRCC (dénomination internationale) organisent les opérations de sauvetage « convention internationale SAR », ils peuvent mobiliser et utiliser tous les moyens des différentes administrations civiles (dont sécurité civile) et militaires (marine nationale, pompiers, douanes, affaires maritimes, ainsi que ceux de la SNSM)
  3. l'assistance médicale à distance, qui se développe avec par exemple la télémédecine, le centre de consultation médicale maritime, des systèmes type Esculape http://www.esculape.com/

[modifier] En Europe

L'Europe prépare une nouvelle politique européenne de la mer (cf Livre vert, publié en 2006), suit les Commissions OSPAR et HELLCOM, s'entretient avec la CRPM (« Conférence des régions périphériques maritimes d’Europe »), laquelle dispose d'un groupe de travail « Sécurité Maritime ».

Sécurité maritime: Un système communautaire de suivi, de contrôle et d'information sur le trafic maritime a été mis en place par une directive[2] pour renforcer la sécurité et à réduire les conséquences environnementales des accidents maritimes.
Une Agence Européenne de Sécurité Maritime, a été récemment constituée qui doit cependant tenir compte des délicates régles de subsidiarité. Elle pourrait éventuellement créer un corps de gardes-côte européens, définir des zones vulnérables, encourager la mutualisation de systèmes d’information et d’observation, ainsi que la réflexion sur la sécurité et l'intermodalité/cabotage.
Une CRPM (Conférence des régions périphériques et maritimes) permet de faire remonter des propositions à la Commission européenne.

Cette directive se situe dans le contexte de la deuxième communication de la Commission sur la sécurité maritime faisant

[modifier] En France

La sécurité maritime est en France du ressort des individus pour l'application de la loi et des bonnes pratiques, et de l'État représenté en Manche/Mer du Nord par le préfet maritime (de Cherbourg). Il organise une Conférence régionale maritime, lieu d'information pour les représentants des usagers de la mer et des élus du littoral. Existent aussi un Observatoire du littoral (basé à l'IFEN), une Commission littorale de la Commission Nationale d'Aménagement du Territoire (DATAR, devenu DIACT).

La France est un des pays les plus exposés aux catastrophes maritimes, et elle a au XXe siècle connu de nombreux accidents et pollutions graves. En manche/mer du nord, le risque est atténué par les fonds sableux, alors qu'ils sont souvent rocheux ailleurs, mais ils sont exacerbés par l'importance des courants, du trafic (le plus élevé au monde), par la fréquence et l'importance quantitative des cargaisons dangereuses, et par la présence sur les littoraux d'installations portuaires ou littorales à risque (Sévéso/nucléaire). En cas d'accident grave, les courants et vents dominants exposent des zones importantes pour la pêche, et des régions très densément peuplées en cas d'accident majeur (Nord de la France, Belgique et Pays-Bas, ou sud-ouest de l'Angleterre).

Formation : Pour faire face aux nouveaux besoins notamment liés à l'application des lois et directives européennes en matière de sécurité martitime et de protection de l'environnement marin, l'Ecole de la marine marchande (EMM), l’université du Havre et les Affaires maritimes ont créé en 2007 un nouveau diplôme d'expert maritime (formation continue sur 18 mois, notamment destinée à des officiers de marine marchande ayant cinq ans d’expérience de navigation ou plus, et aux officiers de la Marine nationale, éventuellement retraités). La formation doit les rendre compétents en matière d’analyse de risque et dangers dans les domaines des accidents, avaries, ports, transport, environnement... et capables de s’appuyer sur les nouvelles technologies. Des enseignants et des professionnels dont de l'Union professionnelle des experts maritimes (UPEM), l'Association française des experts maritimes (AFEXMAR) y seront comme formateurs.

[modifier] Naufrages célèbres

[modifier] Survie en mer

[modifier] Liens internes

Pour la France: Préfet maritime, Services maritimes, CROSS, CESAME, Douane, sécurité civile, Gendarmerie maritime, Préfet à la sécurité, Institut maritime de prévention (IMP).

[modifier] Liens externes

[modifier] Sources

  1. ↑ Centre de consultation médicale maritime, hôpital de Purpan
  2. ↑ Directive 2002/59/CE du Parlement européen et du Conseil du 27 juin 2002 relative à la mise en place d'un système communautaire de suivi du trafic des navires et d'information, et abrogeant la directive 93/75/CEE du Conseil [Journal officiel L 208 du 05.08.2002]