Politique de la Slovénie

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Slovénie

Armoiries de la Slovénie
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Depuis son indépendance, la Slovénie poursuit sa stabilisation économique et son ouverture politique, en mettant l'accent sur ses perspectives en Europe occidentale et sur son héritage d'Europe centrale. Aujourd'hui, son influence régionale est en pleine croissance. La Slovénie participe à la force de stabilisation SFOR déployée en Bosnie et à la force de maintien de la paix KFOR déployée au Kosovo. La Slovénie est membre de l'Organisation mondiale du commerce et joue un rôle international presque démesuré vis à vis de sa petite taille.

De 1998 à 2000, la Slovénie a occupé le poste de membre non-permanent du Conseil de sécurité des Nations unies, où elle s'est distinguée par un activisme constructif et créatif, à la recherche du consensus. La Slovénie est membre des Nations unies depuis mai 1992 et du Conseil de l'Europe depuis mai 1993. La Slovénie a signé un accord d'association avec l'Union européenne en 1996 et est membre de l'Accord de libre-échange d'Europe centrale. La Slovénie est également membre des plus importantes institutions financières internationales (le Fonds monétaire international, la Banque mondiale et la Banque européenne pour la reconstruction et le développement) et de 40 autres organisations internationales, comme l'Organisation mondiale du commerce dont elle est un membre fondateur.

Depuis l'éclatement de l’ex-Yougoslavie, la Slovénie a institué un système politique stable, multipartite et démocratique, caractérisé par des élections transparentes, une presse libre et le respect des droits de l'homme.

La constitution slovène fait du pays une république et du mode de gouvernement une démocratie parlementaire. À l'intérieur du gouvernement, le pouvoir est partagé entre un président élu au suffrage direct, un Premier ministre et un parlement bicaméral. Le Parlement se compose d'une chambre basse, l'Assemblée nationale de 90 sièges qui a virtuellement le contrôle sur les questions législatives, et un Conseil national, instance essentiellement consultative composée de représentants des intérêts locaux, professionnels, économiques et sociaux. La Cour constitutionnelle dispose du plus haut pouvoir législatif, et s'assure de la conformité de la loi à la Constitution. Elle est composée de 9 juges élus pour 9 ans.

En 1997, des élections renouvellent la présidence et la chambre haute du Parlement. Milan Kučan, communiste réformiste, élu président de la république yougoslave de Slovénie en 1991, artisan de l'indépendance slovène et premier président de la Slovénie indépendante en 1992, est réélu en novembre 1997 dès le premier tour avec 60 % des voix.

Janez Drnovšek, du parti de centre gauche Liberalna demokracija Slovenije (LDS) est réélu Premier ministre lors des élections parlementaires du 15 octobre 2000. La coalition de Drnovšek détient près des deux-tiers des sièges au Parlement.

Le gouvernement partage avec la plus grande partie de la classe politique la volonté de s'associer étroitement avec l'Europe occidentale, en particulier en devenant membre de l'OTAN. Les partis de gauche et de droite se distinguent peu par leur politique publique. La société slovène est construite sur un consensus qui a convergé vers le modèle social-démocrate. Les différences politiques ont tendance à provenir des rôles joués par les groupes ou les individus à l'époque communiste et pendant la lutte pour l'indépendance.

Plus prospère république sous l'ex-Yougoslavie, la Slovénie a accédé pour la première fois de son histoire au statut de nation indépendante après une courte guerre de 10 jours. Depuis lors, le pays a développé précautionneusement une économie de marché. Les réformes économiques introduites après l'indépendance ont conduit à une économie saine et en croissance. Malgré le ralentissement des réformes et des signes de ralentissement de la croissance, la Slovénie bénéficie aujourd'hui du plus haut Produit intérieur brut par habitant de tous les anciens pays communistes d'Europe centrale.

La Slovénie a poursuivi la restructuration de son économie avec précaution. La première phase de privatisations (des propriétés de l'État sous l'ancien système) est maintenant achevée, et la vente des dernières grandes participations d'État est prévue pour l'année prochaine. Le commerce s'est diversifié avec l'Europe occidentale (pour l'année 2000, le commerce avec l'Union européenne concentre 66 % de l'ensemble des échanges de la Slovénie), ainsi qu'avec les marchés émergents d'Europe centrale et orientale. L'industrie de transformation est le premier employeur du pays, avec la réalisation de produits manufacturés incluant ceux destinés à l'exportation. L'Inflation est restée élevée, 6,1 % en 1999 et 8,9 % en 2000. Suite à l'accession de la Slovénie à l'indépendance et à la fin du marché protégé dont elle disposait à l'intérieur de la Yougoslavie, le produit intérieur brut a connu une forte diminution, -8,2 % en 1990, -9,3 % en 1991 et -6,5 % en 1992. Il se redressait en 1993 avec +1 %, puis en 1994 avec +5 %. Le Produit national brut a crû en 2000 de 4,8 %, et devrait croître de 4,5 % en 2001 compte tenu d'une stagnation des exportations. Parallèlement, le taux de chômage était passé de 3 % à 15 % entre 1989 et 1993. En décembre 2000, la Slovénie ne comptait plus que 106 153 chômeurs, soit 6,6 % de la population active. La devise slovène est stable, convertible en monnaies étrangères, et garantie par des réserves confortables. L'économie accorde aux citoyens un haut niveau de vie.

Dix ans après l'indépendance, la Slovénie a fait des efforts impressionnants dans l'établissement d'institutions démocratiques, le respect des droits de l'homme, la mise en place d'une économie de marché et dans l'adaptation de son armée aux standards occidentaux. Contrairement à ses voisins, la Slovénie a su s'assurer une paix civile et la croissance économique. Elle a offert la citoyenneté à tous ses habitants indépendamment de leur appartenance ethnique d'origine, évitant ainsi le piège communautariste dans lequel sont tombés beaucoup de pays d'Europe centrale. La Slovénie a accueilli de bon gré les réfugiés bosniaques et participe aux efforts internationaux de stabilisation de la région.

Sur le plan international, la Slovénie a rapidement progressé en vue de son intégration à la communauté euro-atlantique. Elle a été invitée à entamer des négociations d'adhésion avec l'Union européenne en novembre 1998, et considère son intégration à l'OTAN comme une priorité. Elle participe également à la Southeast Europe Cooperation Initiative (SECI) et est membre du CEFTA (Central and Eastern Europe Free Trade Agreement).

La Slovénie reste fermement résolue à devenir membre de l'OTAN dans dans sa seconde étape d'élargissement. La Slovénie a participé activement à l'initiative Partenariat pour la paix (Partnership for Peace, PfP) et a tenu à montrer qu'elle était prête à accepter la responsabilité et les contraintes de l'appartenance à l'OTAN. Les États-Unis d'Amérique attendent de la Slovénie qu'elle s'attache à continuer à mener ses efforts de sécurisation de la région. La Slovénie participe déjà à plusieurs forces internationales, l'IFOR, de la SFOR, elle est présente en Albanie, en République de Macédoine, au Monténégro et au Kosovo notamment. Son implication régionale n'a cessé de croître.

La Slovénie est un des pays que les États Unis considèrent comment particulièrement importants pour leur politique de l'Europe du sud-est, dans le but de renforcer leur stabilité régionale et leur intégration. Le gouvernement slovène est en bonne position pour jouer un rôle influent dans la politique de l'Europe du sud-est et tenir lieu de modèle aux autres gouvernements de la région, quelle que soit leur avancée sur le terrain des réformes et de l'intégration. À cette fin, les États-Unis pressent la Slovénie de maintenir ses efforts sur le plan de l'économie, de la politique, des réformes institutionnelles, tout en étendant sa coopération internationale dans la mesure de ses moyens. Bien que l'harmonisation avec les standards législatifs européens requière de gros efforts par ailleurs déjà engagés, l'adhésion à l'Union européenne permet à la Slovénie d'accélérer son agenda de réformes structurelles. Les États-Unis et leurs alliés contribuent dès à présent à aider la restructuration militaire et les efforts de modernisation de la Slovénie.

Nom du pays :
nom long : République de Slovénie
nom court : Slovénie
nom long local : Republika Slovenija
nom court local : Slovenija

Code à deux lettres : SI

Mode de gouvernement : République démocratique parlementaire

Capitale : Ljubljana

Sommaire

[modifier] Circonscriptions administratives

Article détaillé : Villes de Slovénie

182 communes (občine, singulier občina) et 11 communes urbaines* (mestne občine, singulier mestna občina) :
Ajdovšcina, Beltinci, Benedikt, Bistrica ob Sotli, Bled, Bloke, Bohinj, Borovnica, Bovec, Braslovce, Brda, Brezovica, Brežice, Cankova, Celje*, Cerklje na Gorenjskem, Cerknica, Cerkno, Cerkvenjak, Crenšovci, Crna na Koroskem, Crnomelj, Destrnik, Divaca, Dobje, Dobrepolje, Dobrna, Dobrova-Polhov Gradec, Dobrovnik, Dol pri Ljubljani, Dolenjske Toplice, Domžale, Dornava, Dravograd, Duplek, Gorenja Vas-Poljane, Gorišnica, Gornja Radgona, Gornji Grad, Gornji Petrovci, Grad, Grosuplje, Hajdina, Hoce-Slivnica, Hodoš, Horjul, Hrastnik, Hrpelje-Kozina, Idrija, Ig, Ilirska Bistrica, Ivancna Gorica, Izola, Jesenice, Jezersko, Juršinci, Kamnik, Kanal, Kidricevo, Kobarid, Kobilje, Kocevje, Komen, Komenda, Koper*, Kostel, Kozje, Kranj*, Kranjska Gora, Križevci, Krško, Kungota, Kuzma, Laško, Lenart, Lendava, Litija, Ljubljana*, Ljubno, Ljutomer, Logatec, Loška Dolina, Loški Potok, Lovrenc na Pohorju, Luce, Lukovica, Majšperk, Maribor*, Markovci, Medvode, Mengeš, Metlika, Mežica, Miklavž na Dravskem polju, Miren-Kostanjevica, Mirna Pec, Mislinja, Moravce, Moravske Toplice, Mozirje, Murska Sobota*, Muta, Naklo, Nazarje, Nova Gorica*, Novo Mesto*, Odranci, Oplotnica, Ormož, Osilnica, Pesnica, Piran, Pivka, Podcetrtek, Podlehnik, Podvelka, Polzela, Postojna, Prebold, Preddvor, Prevalje, Ptuj*, Puconci, Race-Fram, Radece, Radenci, Radlje ob Dravi, Radovljica, Ravne na Koroškem, Razkrižje, Ribnica, Ribnica na Pohorju, Rogaška Slatina, Rogašovci, Rogatec, Ruše, Selnica ob Dravi, Semic, Sevnica, Sežana, Slovenj Gradec*, Slovenska Bistrica, Slovenske Konjice, Sodražica, Solcava, Starše, Sveta Ana, Sveti Andraž v Slovenskih Goricah, Sveti Jurij, Šalovci, Šempeter-Vrtojba, Šencur, Šentilj, Šentjernej, Šentjur pri Celju, Škocjan, Škofja Loka, Škofljica, Šmarje pri Jelšah, Šmartno ob Paki, Šmartno pri Litiji, Šoštanj, Štore, Tabor, Tišina, Tolmin, Trbovlje, Trebnje, Trnovska vas, Trzin, Tržic, Turnišce, Velenje*, Velika Polana, Velike Lašce, Veržej, Videm, Vipava, Vitanje, Vodice, Vojnik, Vransko, Vrhnika, Vuzenica, Zagorje ob Savi, Zavrc, Zrece, Žalec, Železniki, Žetale, Žiri, Žirovnica, Žužemberk

[modifier] Indépendance

25 juin 1991 (de la République socialiste fédérale de Yougoslavie), à la suite du référendum du 23 décembre 1990.

[modifier] Fête nationale

Proclamation de la Souveraineté , 25 juin (1991)
Journée de l'indépendance, 26 décembre (1990)

[modifier] Constitution

Article détaillé : Constitution slovène

La constitution slovène a été adoptée le 23 décembre 1991 et est entrée en application le jour même.

[modifier] Système légal

Basé sur la loi civile.

[modifier] Type de suffrage

Majorité civile à 18 ans (16 ans pour les jeunes ayant un emploi), universelle.

[modifier] Pouvoir exécutif

Chef de l'État : Président Janez Drnovšek (en fonction depuis le 22 décembre 2002)
Chef du gouvernement : Premier ministre Janez Janša (en fonction depuis le 9 novembre 2004)
Gouvernement : le Conseil des ministres est nommé par le Premier ministre et élu par l'Assemblée nationale
Élections : le président est élu au suffrage universel pour un mandat de 5 ans. La dernière élection s'est déroulée les 10 novembre et 1er décembre 2002 (la prochaine aura lieu fin 2007). Les élections législatives suivent les élections présidentielles. Le chef du parti ou de la coalition qui remporte les élections est habituellement nommé premier ministre par le président et élu par l'Assemblée nationale. La dernière élection s'est tenue le 9 novembre 2004 (les prochaines élections législatives auront lieu en octobre 2008).
Résultats électoraux : Janez Drnovšek élu président. Détails du vote : Janez Drnovšek 56,5 %, Barbara Brezigar 43,5 % ; Janez Janša élu premier ministre par l'Assemblée nationale, par 57 voix contre 27.

[modifier] Pouvoir législatif

Parlement bicaméral constitué de l'Assemblée nationale ou Državni zbor (90 sièges, 40 élus directement et 50 répartis à la proportionnelle. Nota bene : les nombres de sièges élus directement et à la proportionnelle varient à chaque élection ; le mandat est de quatre ans) et le Conseil national ou Državni svet (cette chambre est en premier lieu une instance consultative organisée sur des principes corporatistes et a des pouvoirs législatifs limités; elle dispose de l'initiative législative, peut examiner les décisions de l'Assemblée nationale et provoquer des référendums; les membres sont élus pour cinq au suffrage indirect par un collège électoral).
Élections : Assemblée nationale - dernières élections le 3 octobre 2004 (les prochaines se tiendront en octobre 2008)
Résultats électoraux : Pourcentages de votes par parti : SDS 29,1 %, LDS 22,8 %, ZLSD 10,2 %, NSi 9 %, SLS 6,8 %, SNS 6,3 %, DeSUS 4,1 %, autres 11,7 % ; sièges obtenus par les partis - SDS 29, LDS 23, ZLSD 10, NSi 9, SLS 7, SNS 6, DeSUS 4, minorités hongroise et italienne 1 siège chacune.

[modifier] Pouvoir judiciaire

Cour suprême (les juges sont élus par l'Assemblée nationale sur proposition du Conseil de la magistrature); Cour constitutionnelle (les juges sont élus pour neuf ans par l'Assemblée nationale et nommés par le Président).

[modifier] Partis politiques et chefs de partis

Article détaillé : Liste des partis politiques de Slovénie

[modifier] Organisations internationales dont la Slovénie fait partie

BIS, CCC, CE, CEI, EAPC, BERD, ECE, EU, FAO, IADB, AIEA, BM, OACI, CPI, MICR, IDA, IFC, FISCRCR, OIT, FMI, OMI, Intelsat (utilisateur non signataire), Interpol, CIO, OIM (observateur), ISO, UIT, MNA (invité), OTAN, OPCW, OSCE, PCA, PFP, ONU, UNCTAD, UNESCO, UNFICYP, UNIDO, UNTSO, UPU, EUO (partenaire associé), OMS, OMPI, OMM, WToO, OMC

[modifier] Voir aussi

Élections parlementaires de Slovénie 2004

Politique de l’Europe

Albanie • Allemagne • Andorre • Autriche • Belgique • Biélorussie • Bosnie-Herzégovine • Bulgarie • Croatie • Danemark • Espagne • Estonie • Finlande • France • Grèce • Hongrie • Irlande • Islande • Italie • Lettonie • Liechtenstein • Lituanie • Luxembourg • République de Macédoine • Malte • République de Moldavie • Monaco • Monténégro • Norvège • Pays-Bas • Pologne • Portugal • Roumanie • Royaume-Uni • Saint-Marin • Serbie • Slovaquie • Slovénie • Suède • Suisse • République tchèque • Ukraine • Vatican