Élections régionales françaises de 2004

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Les élections régionales de 2004 en France ont eu lieu le 21 mars et le 28 mars.

1880 sièges étaient à pourvoir dans 26 régions (22 en métropole, 4 dans les départements d'Outre-mer) dont la population varie de 230 000 (Guyane) à 11,5 millions (Île-de-France) d'habitants.

En définitive, vingt régions sur vingt deux furent remportées par la gauche (en 1986 et 1992, la droite avait remportée vingt régions sur vingt-deux alors qu'en 1998, elle n'en avait concédé que 7 à la gauche en métropole).

Sommaire

1 Mode de scrutin
2 Contexte
3 Premier tour
4 Second tour
5 Résultats nationaux
6 Résultats par région
7 Références
8 Voir aussi
- 8.1 Liens internes
- 8.2 Lien externe

[modifier] Mode de scrutin

Le mode de scrutin pour les élections régionales de 2004 a été défini par la loi du 11 avril 2003. Il s'agit d'un scrutin proportionnel à deux tours avec prime majoritaire.

Contrairement aux élections de 1998, c'est désormais la région et non plus le département qui conduit une liste. Toutefois, afin de permettre aux électeurs d'identifier facilement les candidats de leur département, les listes comporteront des sections départementales.

Les principales dispositions du mode de scrutin sont :

Les citoyens élisent les conseillers régionaux :
- pour six ans, au scrutin de liste,
- selon un système mixte combinant les règles des scrutins majoritaire et proportionnel, en un ou deux tours,
- sans panachage ou vote préférentiel, tout bulletin modifié en quoi que ce soit par un électeur étant déclaré nul.

Les listes sont déposées au niveau régional, mais les candidats sont répartis entre les départements (on parle de sections départementales constituant la région.

Le nombre de sièges à attribuer pour chaque liste est calculé globalement au niveau régional, puis réparti entre les sections départementales en fonction du nombre de suffrages obtenus dans chaque section.

Lors du premier tour de scrutin,
- si une liste obtient la majorité absolue des suffrages exprimés, elle obtient le quart des sièges à pourvoir. Les autres sièges sont répartis à la représentation proportionnelle entre toutes les listes ayant obtenu au moins 5 % des suffrages.
- sinon, il est procédé à un second tour la semaine suivante.

Seules les listes ayant obtenu plus de 10 % des suffrages exprimés au premier tour peuvent se maintenir au second tour de scrutin et éventuellement fusionner avec les listes ayant obtenu au moins 5 % des suffrages.

Au second tour, la liste qui arrive en tête obtient un quart des sièges à pourvoir. Les autres sièges sont répartis à la représentation proportionnelle entre les listes ayant obtenu au moins 5 % des suffrages exprimés au second tour.

[modifier] Contexte

Pour la première fois depuis 2002, les Français sont appelés aux urnes. Après le séisme électoral du 21 avril 2002 et la large victoire de la droite aux législatives, ce scrutin revêt trois enjeux importants. Le premier est de savoir si la politique menée par le gouvernement Raffarin séduit les Français. Ensuite, la capacité de la gauche, grande perdante des scrutins de 2002, à se relever. Enfin, la capacité d'arbitrage du Front national, renforcé par ses scores récents.

L'exécutif se présente aux élections dans une situation difficile. Le Président Jacques Chirac et le Premier ministre sont fortement impopulaires depuis plusieurs mois dans les sondages. La gauche, revenue dans l'opposition, a retenu les leçons du 21 avril 2002 et se présente unie. Le PS s'est allié dès le premier tour avec les Verts dans 14 régions, idem avec le Parti Communiste Français. La droite est plus divisée, notamment à cause de l'éloignement de l'UDF qui ne s'allie au premier tour avec l'UMP que dans 6 régions.

Quant au Front national, il souhaite confirmer un peu plus son enracinement local. Même si le nouveau mode de scrutin ne le favorise pas (à cause de la prime majoritaire), le parti de Jean-Marie Le Pen espère jouer les arbitres.

[modifier] Premier tour

Démentant les craintes d'abstention record, le taux de participation est de 62,1 %.

Au soir du premier tour, la gauche parlementaire arrive en tête avec 39% des suffrages. Net revers pour la majorité qui totalise moins de 34% des voix. Le Front national est en léger recul mais se maintient à près de 15%. Dans toutes les régions, la gauche est en ballotage favorable, à l'exception de l'Alsace, de la Corse et de l'Auvergne, où le second tour s'annonce serré. Si aucune région n'est emportée dès le premier tour, le score le plus retentissant est à mettre à l'actif de Ségolène Royal qui rassemble 46,29% des voix en Poitou-Charentes. Cette région ayant été dirigée par Jean-Pierre Raffarin jusqu'en 2002, le résultat est d'autant plus symbolique. La droite parle d'un "21 avril à l'envers", tandis que la gauche fait état d'un "vote sanction" à l'encontre du gouvernement.

Le Front national réussit son pari et se maintient au second tour dans 17 régions où le seuil des 10% est atteint par les listes d'extrême-droite. A droite et à gauche, l'heure est aux alliances. La droite porte ses espoirs sur l'Île-de-France où la fusion des listes de Jean-François Copé et d'André Santini peut permettre un succès. Le parti majoritaire ne conclut en revanche aucune alliance avec le FN, contrairement à 1998. Les listes de la gauche parlementaire fusionnent dans les régions où elle n'était pas encore unie. Les alliés du PS échouent dans leur entreprise de mettre à mal son hégémonie au sein de la gauche.

Avant le second tour, tous les bastions détenus par la droite sont menacés, à l'exception de l'Alsace.

[modifier] Second tour

Grosse surprise avec une France colorée : vingt régions sur les vingt-deux dont les résultats sont connus (21 de Métropole et la Réunion) passent ou restent à gauche, l'Alsace étant la seule à rester à droite. Le taux de participation, en baisse de 2,5 points à la mi-journée, a finalement atteint 65,7 %, améliorant ainsi le score du premier tour.

Estimations à 20 heures pour les élections régionales :
- Selon TF1 : 49,8 % pour la gauche, 37 % pour la droite, 13,2 % pour le FN.
- Selon France 2 : 48,7 % pour la gauche, 35,6 % pour la droite, 15,7 % pour le FN.

La vague rose du premier tour s'est donc nettement amplifiée. La gauche progresse de onze points et frôle la majorité absolue des suffrages (49,9%). La droite progresse de 3% mais n'inverse pas la tendance et perd même largement l'Île-de-France puis l'Auvergne, détenue par Valéry Giscard d’Estaing depuis 18 ans. Le Front national enregistre 12% des voix, moins qu'au premier tour mais il faut signaler qu'il était éliminé dans 5 régions.

La droite minimise l'ampleur de la défaite par la voix de François Baroin, avançant comme argument le fait que la présence du FN au second tour a favorisé la gauche. Ce à quoi la gauche répliquera en notant que dans les régions où le Front national était éliminé, la droite s'incline malgré tout. Le report des voix et la participation à gauche ont été excellents. Par exemple, Ségolène Royal progresse entre les deux tours de dix points alors qu'elle ne disposait que de 4,5% de réserve de voix à l'extrême-gauche. Une petite partie l'électorat frontiste et centriste s'est même tourné vers les listes de gauche afin de favoriser une défaite de la majorité.

Il s'agit également des premières élections régionales où un nombre significatif (entre 42 et 59 en 2004, entre 5 et 10 en 1998) de candidats d'origine non-européenne (DOM-TOM, Maghreb, Afrique subsaharienne) entrent dans les conseils régionaux ^[1].

[modifier] Résultats nationaux

Résultats des **élections régionales françaises des 21 et 28 mars 2004**
Listes		Principaux partis	Premier tour		Second tour		Sièges
Listes		Principaux partis	#	%	#	%	#	%
	Gauche	PS - PCF - Les Verts - PRG - MRC	9 485 169	39,11	12 896 820	49,92	1 126	59,9
	Droite	UMP - UDF - MPF	8 179 866	33,73	9 519 416	36,84	522	27,8
	Front national	FN	3 564 059	14,70	3 199 392	12,38	156	8,3
	Extrême gauche	LO - LCR	1 199 190	4,94
	Chasse, pêche, nature et traditions	CPNT	397 024	1,64
	Écologiste	MEI - GE	385 481	1,59
	Extrême droite	MNR - Alsace d'abord	349 181	1,44
	Divers gauche		252 620	1,04	111 720	0,43	36	1,9
	Divers droite		179 015	0,74	11 094	0,04	4	0,2
	Divers		164 397	0,68
	Régionaliste	MIM	94 351	0,39	99 512	0,39	36	1,9

Inscrits			40 976 244	100,00	40 973 784	100,00
Abstention			15 523 386	37,88	14 062 778	34,32
Votants			25 452 858	62,12	26 911 006	65,68
Blancs et nuls			1 202 505	4,72	1 073 052	3,99
Exprimés			24 250 353	95,28	25 837 954	96,01

[modifier] Résultats par région

[modifier] Alsace

Le premier tour eut lieu le 21 mars. Aucun candidat ne l'emporta et un deuxième tour eu lieu dans chaque région le 28 mars. Le deuxième tour n'est accessible qu'aux candidats ayant dépassé les 10% au premier tour (en Corse le seuil est de 5%).

ALSACE
Premier tour le 21 mars 2004				Second tour le 28 mars 2004
		Voix	% inscrits	Voix	% inscrits
Votants		698 211	59,50%	714 798	60,91%
suffrages exprimés		661 107	56,33%	687 249	58,56%
bulletins blancs ou nuls		37 104	3,16%	27 549	2,35%
Abstention		475 345	40,50%	458 788	39,09%
Inscrits		1 173 556	100,00%	1 173 586	100,00%

		Voix	Exprimés	Voix	Exprimés	Sièges
UMP UDF	Adrien Zeller*	225 193	34,06%	299 353	43,56%	27
PS Verts	Jacques Bigot	133 038	20,12%	236 709	34,44%	12
FN	Patrick Binder	122 860	18,58%	151 187	22,00%	8
Alsace d'abord	Robert Spieler	62 253	9,42%
MEI	Antoine Waechter	48 949	7,40%
PCF PRG MRC	Alfred Wahl	24 692	3,73%
Divers	Patrick Merck	23 540	3,56%
LO LCR	Françoise Ruch	20 004	3,03%
PF	Pascale Grauss	578	0,09%
	Total	661 107	100,00%	687 249	100,00%	47
DVD : divers droite ; DVG : divers gauche ; EXD : extrême-droite ; EXG : extrême-gauche
Sources : Ministère de l'intérieur : Alsace

* liste sortante

L'Alsace reste un bastion de la droite.

[modifier] Aquitaine

Candidat	Parti	Premier tour	%	Second tour	%	Sièges
François Bayrou	UDF	215 796	16,1	-	-	-
Jacques Colombier	FN	153 859	11,4	163 731	11,67	7
Xavier Darcos	UMP	247 232	18,4	469 386	33,46	21
Alain Rousset*	PS-PRG-Verts	516 392	38,4	769 893	54,87	57
Jean Saint-Josse	CPNT	96 925	7,2	-	-	-
Autres	-	113 700	8,5	-	-	-
Total	-	1 343 904	100	1 403 010	100	85

[modifier] Île-de-France

**Résultats des **élections régionales françaises des 21 et 28 mars 2004** en Île-de-France**
Tête de liste		Liste	Premier tour		Second tour		Sièges
Tête de liste		Liste	#	%	#	%	#	%
	Jean-Paul Huchon	PS - Les Verts - MRC - PRG	1 170 453	31,95	1 923 139	49,17	130	62,2
	Jean-François Copé	UMP - MPF - CNIP - FRS	908 265	24,79	1 592 988	40,72	64	30,6
	André Santini	UDF - CAP 21	590 542	16,12	1 592 988	40,72	64	30,6
	Marine Le Pen	FN	448 983	12,26	395 516	10,11	15	7,2
	Marie-George Buffet	PCF	263 915	7,20
	Arlette Laguiller	LO - LCR	146 153	3,99
	Carine Pelegrin	GE	91 875	2,51
	Nicolas Bay	MNR	43 171	1,18

Inscrits			6 149 908	100,00	6 150 361	100,00
Abstention			2 383 527	38,76	2 134 044	34,70
Votants			3 766 381	61,24	4 016 317	65,30
Blancs et nuls			103 024	2,74	104 674	2,61
Exprimés			3 663 357	97,26	3 911 643	97,39

[modifier] Lorraine

LORRAINE
Premier tour le 21 mars 2004				Second tour le 28 mars 2004
		Voix	%	Voix	%
Votants		918 749	56,85%	987 706	61,13%
suffrages exprimés		868 092	94,49%	942 745	95,45%
bulletins blancs ou nuls		50 657	5,51%	44 961	4,55%
Abstention		697 306	43,15%	628 159	38,87%
Inscrits		1 616 055	100,00%	1 615 865	100,00%

		Voix	Exprimés	Voix	Exprimés	Sièges
PS PCF Les Verts	Jean-Pierre Masseret	253 626	29,22%	457 367	48,51%	45
UMP	Gérard Longuet	192 157	22,14%	322 558	34,21%	19
FN	Thierry Gourlot	152 660	17,59%	162 820	17,27%	9
UDF	Nathalie Griesbeck	75 609	8,71%
DVD	Jean-Louis Masson	58 080	6,69%
LCR LO	Christiane Nimsgern	40 688	4,69%
DVG	Daniel Delrez	40 684	4,69%
MNR	Annick Martin	17 344	2,00%
DVD : divers droite ; DVG : divers gauche
Sources : Ministère de l'intérieur

La Lorraine bascule à gauche pour la première fois depuis l'élection des conseils régionaux au suffrage universel direct.

[modifier] Poitou-Charentes

**Résultats des **élections régionales françaises des 21 et 28 mars 2004** en Poitou-Charentes**
Tête de liste		Liste	Premier tour		Second tour		Sièges
Tête de liste		Liste	#	%	#	%	#	%
	Ségolène Royal	PS - PCF - Les Verts - PRG	350 466	46,29	448 950	55,10	37	67,3
	Elisabeth Morin	UMP - UDF - MPF	249 373	32,93	294 959	36,20	15	27,3
	Jean-Romée Charbonneau	FN	79 484	10,50	70 898	8,70	3	5,4
	Gérard Fontenay	CPNT	43 645	5,76
	Claude Quemar	LO - LCR	34 221	4,52

Inscrits			1 230 436	100,00					1 230 361	100,00
Abstention			434 434	35,31	388 647	31,59
Votants			796 002	64,69	841 714	68,41
Blancs et nuls			38 813	4,88	26 907	3,20
Exprimés			757 189	95,12	814 807	96,80

Poitou-Charentes, terre de Jean-Pierre Raffarin, généralement à droite change de couleur politique.

[modifier] Provence-Alpes-Côte d'Azur

Candidat	Parti	Premier tour	%	Second tour	%	Sièges
Guy Macary	FN	415 181	22,9	409 786	21,0	19
Renaud Muselier	UMP-UDF	472 035	26,1	659 592	33,8	31
Michel Vauzelle*	PS-PCF-Verts-PRG	633 268	35,0	881 350	45,2	73
Autres	-	288 443	15,9	-	-	-
Total	-	1 808 927	100	1 950 728	100	123

Provence-Alpes-Côte d'Azur reste à gauche.

Jean-Marie Le Pen n'a pas pu se présenter à la candidature régionale. Il ne réside dans la région ni n'y paie d'impôts.

[modifier] Rhône-Alpes

**Résultats des **élections régionales françaises des 21 et 28 mars 2004** en Rhône-Alpes**
Tête de liste		Liste	Premier tour		Second tour		Sièges
Tête de liste		Liste	#	%	#	%	#	%
	Jean-Jack Queyranne	PS - PCF - PRG	688 718	32,19	1 083 755	46,52	94	59,9
	Anne-Marie Comparini	UDF - UMP - CAP 21 - FRS	667 856	31,22	889 815	38,20	45	28,7
	Bruno Gollnisch	FN	389 565	18,21	355 864	15,28	18	11,5
	Gérard Leras	Les Verts	215 783	10,09
	Roseline Vachetta	LCR - LO	95 524	4,47
	Patrick Bertrand	GRAD - U2R	46 611	2,18
	Norbert Chetail	MNR	35 310	1,65

Inscrits			3 739 911	100,00	3 739 987	100,00
Abstention			1 501 327	40,14	1 333 227	35,65
Votants			2 238 584	59,86	2 406 760	64,35
Blancs et nuls			99 217	4,43	77 326	3,21
Exprimés			2 139 367	95,57	2 329 434	96,79